Таможня на защите прав интеллектуальной собственности
26 апреля мир отметил Международный день интеллектуальной собственности.
Это понятие подразумевает исключительные права на объекты авторского права (например, произведения изобразительного искусства, дизайн и т.д.), объекты смежных прав (программы для ЭВМ, музыкальная звукозапись, видеозапись и т.п.), на товарные знаки, знаки обслуживания, наименование мест происхождения товаров. Права интеллектуальной собственности охраняются законом, говорится в Пресс-службе ФТС РФ.
В наше время вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью, имеют очень важное значение для каждого, т.к. касаются и качества товаров, которые мы приобретаем (в том числе одежды, обуви, продуктов питания и т.д.), и здоровья населения, и, по сути, нашей безопасности. С понятием «интеллектуальная собственность» напрямую связано такое распространенное в нашей жизни явление как «контрафакт» - нарушение прав интеллектуальной собственности.
Распространение контрафактной продукции в России приобрело такие масштабы, что сегодня вопрос о борьбе с ней поставлен в качестве одной из важнейших задач правоохранительных органов, в том числе и таможни. И это не случайно. По оценкам специалистов, по отдельным группам товаров массового спроса контрафакт в стране составляет от 30 до 90 процентов. Более 60% его попадает на территорию России из-за рубежа. Подделка известных торговых марок приносит огромную прибыль организаторам такого «бизнеса». Достаточно появиться логотипу известной компании-производителя на упаковке товара, как тот сразу меняет свой статус - преобразуется в престижный, пользующийся повышенным спросом. Рядовой покупатель, не всегда может распознать подделку.
Реально в ситуации с контрафактной продукцией проявляются сразу несколько моментов, так или иначе связанных с экономическими проблемами. Это и часто низкая платежеспособность значительной части населения (не имеющий достаточно средств на приобретение гарантированно подлинного, т.е. качественного, товара, покупатель приобретает доступное), и недобросовестная конкуренция производителей, и неучтенные доходы от продаж. Нередко реализация контрафакта – прямой ущерб здоровью, а порой и угроза жизни наших граждан (например, в случаях, когда речь идет о косметических средствах, медицинских препаратах).
За продажей якобы «фирменного» товара – не просто обман конкретного потребителя. Из отдельных случаев складывается общая картина. В масштабе страны ситуация выглядит таким образом, что налоги и таможенные платежи в федеральный бюджет, недополучаемые ежегодно, исчисляются сотнями миллиардов рублей. Это и материальный ущерб стране, и тормоз роста благосостояния населения, и снижение авторитета государства на международной арене.
Согласно таможенной статистике, на первом месте по числу подделок знаков известных компаний стоят одежда, обувь, кондитерские изделия и продукты питания. Список могут продолжить суррогатный алкоголь и табачные изделия, а также фальшивые парфюмерия и косметика, компакт-диски и цифровые видеодиски, кожгалантерея, часы, различные аксессуары, бытовая техника. Реже наблюдаются подделки лекарств.
На основании заявлений правообладателей составлен и ведется Федеральной таможенной службой Реестр объектов интеллектуальной собственности. Это важнейший документ в работе по борьбе с распространением контрафакта. Именно включение в него товарного знака – основа для действий таможенников. Количество выявленных единиц контрафактной продукции является сегодня одним из контрольных показателей деятельности таможенных органов.
В своей работе таможне приходится сталкиваться как с задержанием различных товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с нарушением прав интеллектуальной собственности, так и с выявлении контрафакта уже во внутренней торговой сети. В последнем случае это происходит в ходе таможенных ревизий в местах, где идет продажа импортной продукция. По закону право распространения товара с зарегистрированной торговой маркой имеет исключительно компания-производитель (т.е. правообладатель) или ее официальный дистрибьютор. Продавцы же контрафакта часто не только не состоят с компанией в каких бы то ни было договорных отношениях и, соответственно, лишены прав на торговлю соответствующими товарами, но и не имеют документов, подтверждающих перемещение этих товаров через таможенную границу и, значит, их законное нахождение на территории России. Ложные фирменные этикетки и ярлыки вводят в заблуждение покупателей. Сегодня контрафактным может быть признан даже товар, изготовленный на заводе правообладателя, но ввезенный на российскую территорию не уполномоченным на это импортером.
«Hugo Boss», «Adidas», «Brown», «Nike», «Puma», «Reebok», «Ферреро-Роше» - различные товары с торговыми марками этих компаний в разное время выявлялись сотрудниками Минераловодской таможни как контрафактные. Среди них - джинсы, туалетная вода, очки, чайники, заколки, видеодиски, конфеты, мячи, cпортивные сумки, разнообразная спортивная одежда, обувь, носки, шампуни, дезодоранты.
За 2008 год всего по Северо-Кавказскому региону выявлено более 820 тысяч единиц контрафактной продукции (что представляет 205% контрольного показателя!), в т.ч. 13365 единиц - в зоне деятельности Минераловодской таможни. По фактам незаконного использования чужих товарных знаков, выявленным в регионе таможни, были возбуждены дела об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов по тем из них, что уже рассмотрены в суде, составила 50000 руб.
Уже в первом квартале 2009 года таможня в 2,3 раза перевыполнила установленный на этот период контрольный показатель.
Всего за январь-март оформлено 8 партий товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В 5 случаях (все пять – на Кабардино-Балкарском таможенном посту) выпуск провозимого был приостановлен, возбуждались дела об административных правонарушениях. Речь идет о таких товарах, как сигареты “Marlboro”, “Parliament”, ввезенные из ОАЭ, стиральные порошки в пачках и пакетах с логотипами “Ariel” и “Tide” из Китая. Контрафактный товар (60 рулонов «ткани с напечатанным рисунком», поступившей из Турции) был выявлен на Пятигорском таможенном посту. Судом вынесено решение об изъятии товара и наложении на нарушителя (швейную фабрику - получателя груза) штрафа в сумме 30000 руб. С тем же поставщиком ткани – турецкой фирмой-производителем - связана еще одна партия товара с признаками контрафакта, выявленная минераловодскими таможенниками в первом квартале 2009 года. В настоящее время решается вопрос о возбуждении дела по ст. 14.10 КоАП (незаконное воспроизведение товарного знака).
На основании заявлений, поступивших от правообладателей, отделом таможенной инспекции Минераловодской таможни проведено 3 ревизии. Выявлены товары (спортивные сумки, спортивная одежда - всего 36 предметов) с признаками контрафакта. Материалы переданы в прокуратуру. По одному из фактов уже вынесено решение суда о наложении штрафа в размере 10000 руб., еще два находятся на рассмотрении.
Следует также отметить и факты законного перемещения товаров с известными торговыми марками, когда при оформлении ввоза-вывоза на таможне предоставляются соответствующие документы. Так, например, на Буденновском таможенном посту оформлялась мука пшеничная «Макфа», экспортируемая открытым акционерным обществом «Мукомол», имеющим лицензию от правообладателя соответствующего товарного знака. Две партии товаров (всего 99 единиц алкогольной и парфюмерной продукции) оформлены в режиме «беспошлинная торговля» на таможенном посту «Аэропорт Минеральные Воды» (письмами от правообладателей подтверждено невозражение против ввоза товаров.
VCH.RU ; 06.05.09