18.08.09

Находкинская таможня подвела итоги

В Находкинской таможне состоялось расширенное совещание. В работе совещания приняли участие начальник таможни Александр Ковылин, его заместители, начальники таможенных постов, а также начальники структурных подразделений таможни и таможенных постов, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

На повестку дня были вынесены основные вопросы по подведению итогов работы таможни за 1 полугодие 2009 года, а также определены основные цели и задачи на предстоящий период.

Так, в 1 полугодии 2009 года одна из основных задач по наполнению государственной казны выполнена Находкинской таможней на 83,67 %, при этом сумма перечисленных денежных средств в федеральный бюджет составила более 14,68 млрд. рублей (для сравнения – за аналогичный период прошлого года было перечислено чуть более 4,8 млрд. рублей).

Таким образом, выполнение плана осуществлялось только по экспортной составляющей в январе-апреле 2009 года. По итогам первого полугодия выполнение по экспорту составляет 108,49%.

В условиях финансового кризиса объемы ввоза товаров снижаются. Снижения товаропотока в регионе деятельности таможни сохраняется с начала 2009 года, что стало причиной невыполнения импортной составляющей.

Снижения товаропотока в регионе деятельности таможни, обусловливается также сокращением количества судозаходов транспортных средств с импортными грузами в порты города Находка. Суда импортного направления приходят практически без груза, а это не может не сказаться отрицательно на таможенном оформлении в части собираемости импортных пошлин и налогов.

В 1 полугодии 2009 год внешнеторговый оборот через Находкинскую таможню составил 1,95 миллиарда долларов США и по сравнению с 1 полугодием 2008 года уменьшился на 47,6 %.

Экспорт за текущий период составил 1,30 млрд. долларов США, уменьшившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 39,2%, в весовом показателе 3910,21 тыс. тонн, что на 5,4% ниже уровня 1 полугодия 2008 года.

Импортные поставки в 1 полугодии 2009 год составили 308,57 тыс. тонн стоимостью 656,52 млн. долларов, что на 58,7 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в стоимостном выражении.

Всего внешнеэкономической деятельностью в течение 1 полугодия 2009 года через таможню занималось 1269 участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД).

В таможне на постоянной основе проводится работа с представителями таможенных брокеров и участниками ВЭД по более широкому применению прогрессивных форм таможенного оформления в целях ускорения таможенного оформления, в том числе по расширению практики электронного декларирования товаров.

В зоне деятельности Находкинской таможни декларирование товаров с применением электронной формы декларирования осуществляется с 2005 года, когда таможенный пост Морской порт Восточный был включен в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования. В настоящее время в данный Перечень включен также таможенный пост Морской порт Находка, ведется работа по подключению к электронному декларированию таможенного поста Морской порт Пластун.

В первом полугодии 2009 года было оформлено 440 электронных грузовых таможенных деклараций (далее ГТД), что почти в пять раз больше, чем в аналогичном периоде 2008 года (90 ЭГТД). Основной объем электронных ГТД оформляется т/п Морской порт Восточный – 402 ЭГТД. Доля ЭД к общему количеству деклараций, оформленных указанными постами, составляет около 4,5% (для сравнения в аналогичном периоде 2008 года – 1%).

Бесспорно, проводимая работа, в таможне дала положительные результаты. В перспективе планируется подключение к электронному декларированию таможенных постов Нефтепорт и Ольгинский.

С февраля прошлого года на таможенном посту Морской порт Восточный действует мобильный инспекционно-досмотровой комплекс (далее - МИДК).

Месяц

Ввезено товарных партий

Осмотрено товарных партий с МИДК

Коэффициент охвата

Досмотров

Дел об АП

2008

2009

2008

2009

2008

2009

2008

2009

2008

2009

январь

3379

2088

0

485

0.00

23,2

0

10

0

9

февраль

3151

924

55

204

1.75

22

1

5

0

5

март

3840

598

192

173

5.00

28

16

0

2

0

апрель

3502

2783

124

523

3.54

18,7

12

4

5

1

май

3789

2415

138

514

3.64

21,3

5

7

1

7

июнь

4157

354

364

147

8.76

41,5

12

4

2

4

Итого

21 818

9162

873

2046

4,00

25,8

46

30

10

26



С учетом общего количества оформленных товарных партий данным таможенным органом, средний коэффициент охвата товаров и транспортных средств контролем с МИДК в 1 полугодии 2009 года составил 25,8%.

В 1 полугодии 2008 года таможенным контролем в форме таможенного осмотра с применением МИДК было охвачено 9% оформленных товарных партий, при этом за аналогичный период 2009 года таможенный контроль в форме таможенного осмотра с применением МИДК был проведен в отношении 30% оформленных товарных партий.

Практика применения МИДК показала, что данное техническое средство позволяет за минимальное время – без вскрытия, нарушения средств идентификации и без выгрузки товара из контейнера – получить рентгеновские изображение товаров и при выявлении признаков нарушений законодательства обеспечить его минимизацию путем проведения таможенного досмотра.

Так по результатам осмотров проведенных с МИДК, в 1 полугодии 2008 года было назначено 46 таможенных досмотров, позволивших выявить факты недекларирования либо недостоверного декларирования товаров и возбудить 10 дел об АП (эффективность составила 21%). При этом в 1 полугодии 2009 года по результатам использования МИДК назначено лишь 30 таможенных досмотров, но выявлено уже 26 правонарушений (эффективность увеличилась до 86%), что лишний раз подтверждает более целенаправленное использование МИДК.

В настоящее время ведется интенсивная работа по завершению строительства стационарного ИДК, что позволит еще больше активизировать данное направление.

В целом по итогам работы, проведенной таможенными постами и структурными подразделениями Находкинской таможни по борьбе с недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности, в 1 полугодии 2009 года было зарегистрировано 389 дел об административных правонарушениях. Из них 359 дел возбуждено должностными лицами Находкинской таможни, 29 – Находкинской транспортной прокуратурой и 1 дело поступило на рассмотрение из Хабаровской таможни. В сравнении с аналогичным периодом 2008 года увеличение составило 17,5 % от общего количества зарегистрированных дел об административных правонарушениях (58 дел об АП).

Одним из важных направлений в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела является пресечение общественно опасных правонарушений, наносящих существенный вред экономической безопасности России. Количество выявленных правонарушений, относящихся к группе «контрабандообразующих» (ст.16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ) составило 212 дел об АП (54,5 %), а в 2008 году доля таких дел составляла 187 дел (56,5 %).

В результате применения системы управления рисками было возбуждено 132 дела об АП, что составляет 34 % от общего числа (2008 г. 137 дел или 41,4 %). По итогам оперативно-служебной деятельности возбуждено 18 административных дел (2008 г. – 41).

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в 1 полугодии 2009 года таможенным органом назначено наказаний на сумму почти 6,3 млн. рублей, судом в виде штрафа на сумму более 5,4 млн. рублей, судом в виде конфискации товаров на сумму 11,5млн. рублей.

Наряду с этим в 1 полугодии 2009 года Находкинской таможней было возбуждено 42 уголовных дела. Наиболее частыми предметами правонарушений стали автомобили и комплектующие к ним (13 дел), нефтепродукты и уголь (12 дел), а также лесоматериалы (7 дел).

Совещание прошло в конструктивном режиме. По итогам были определены приоритетные направления дальнейшей работы и отмечена слаженная работа всей таможни, всех ее подразделений, в компетенции которых находятся соответствующие направления деятельности, для достижения единой цели.

VCH.RU ; 18.08.09