Жалобы по таможенной вертикали – просто и удобно.
Лицам, занятым в сфере внешней торговли, должно быть известно, что при возникновении конфликтных ситуаций с таможенными органами можно обратиться как в суды, арбитражные суды, так и в вышестоящие таможенные органы. Пресс-служба УТУ напоминает отдельные положения о ведомственном порядке обжалования, который не предполагает уплаты госпошлины и несения расходов, аналогичных судебным.
Обжалованию в области таможенного дела посвящена глава 3 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон).
Вытекает из Закона напрямую и является важным следующее условие: решение, действие (бездействие) должно, по мнению заявителя, нарушать его права, свободы или законные интересы, создавать препятствия к их реализации либо незаконно возлагать на него какую-либо обязанность.
Существуют обязательные требования к форме и содержанию жалобы, такие, как:
- письменная форма жалобы;
- собственноручная подпись заявителя в жалобе;
- наличие (приложение к жалобе) документов, подтверждающих полномочия заявителя.
Например, не могут быть приняты к рассмотрению по существу жалобы, поступившие по факсу, в виде электронного документа (в т.ч. в виде отсканированного документа с подписью), а также в виде обычного письменного документа с оттиском факсимиле подписи и т.п.
Закон требователен: полномочия единоличных исполнительных органов должны быть подтверждены документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Например, приказом о назначении на должность генерального директора, директора, президента общества и т.п., либо решением участников общества, копией устава организации, зарегистрированного в налоговом органе, в качестве «иных документов» принимаются: учредительный договор, выписка из единого госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с отметкой налогового органа о ее выдаче и сроком давности не более года.
Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций при обжаловании могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица на основании доверенности.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем и скреплена печатью организации (при наличии печати). При этом (что очень важно!) также должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия лица, ее выдавшего.
Что касается доверенности от имени физического лица (гражданина) или индивидуального предпринимателя, то она может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.
Закон требует: при подаче жалобы в таможенные органы доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела (это дословная цитата нормы).
Очень важно помнить и о соблюдении срока для обжалования. Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности либо со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного законом.
В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования он может восстанавливаться по заявлению лица, обратившегося с жалобой.
Если жалоба подана надлежащим лицом, в срок и по установленной форме, с необходимыми приложениями, при этом отсутствуют иные основания для отказа в рассмотрении жалобы по существу (например, когда лицо обратилось одновременно с аналогичной жалобой в суд, арбитражный суд), то она будет рассмотрена по существу в месячный срок со дня поступления. Указанный срок может быть продлён таможенным органом ещё на один месяц, но такое происходит нечасто.
Копия решения по жалобе направляется или вручается лицу, обратившемуся с жалобой. Получив её, заявитель может сам принять решение о дальнейшем обжаловании.
За уточнением информации о порядке обжалования, а также за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов в Екатеринбурге можно обратиться в Уральское таможенное управление (ул. Шейнкмана, д. 31), Екатеринбургская таможня (ул. Гоголя, д. 27), Кольцовская таможня имени В. А. Сорокина (пер. Вечерний, д.4). Эта услуга предоставляется бесплатно юристами таможенных органов, устно или письменно (при обращении в ходе личного визита или письменном обращении - соответственно). Консультирование по телефону не осуществляется.
VCH.RU