А ввоз и ныне там. Удалось ли России стать менее зависимой от импорта?
Глава Минпромторга Денис Мантуров сообщил, что в стране развёрнуто 1200 проектов по выпуску отечественных аналогов иностранной продукции. Треть из них уже вышла на стадию серийного производства.
В чём мы уже импортозаместились? И что у нас пока не получилось?
Об импортозамещении вовсю заговорили во второй половине 2014 г., когда на Россию обрушились западные санкции. «Даже если бы таких проблем не было, их стоило придумать, чтобы изменить нашу экономику», - заметил в одном из своих интервью премьер Дмитрий Медведев.
Опасная зависимость страны от импорта была видна задолго до того, как Россия поссорилась с западными партнёрами. А истории о том, как бюджетные миллионы тратятся на несложные зарубежные товары, которые разучились делать наши предприятия, выглядели просто абсурдными. Санкции заставили всех действовать решительно. Россия перестала покупать в недружественных странах мясо, молоко, сыр, овощи и фрукты. Государственным и муниципальным организациям, армии и оборонке было запрещено приобретать многие импортные товары, аналоги которых есть у нас в стране. Одновременно было резко увеличено финансирование импортозамещения. Только в промышленные проекты из разных государственных и частных источников в 2014-2017 гг. было вложено 600 млрд руб. Каков же результат этих миллиардных вливаний?
Чем можем похвастаться?
Удачный пример импортозамещения: наша оборонная промышленность получила современные отечественные комплектующие. К 2025 г. российские вооружения должны на 85% состоять из деталей и узлов местного производства. Один из таких проектов - выпуск корабельных газотурбинных двигателей в Рыбинске. До 2014 г. мы такие двигатели закупали на Украине.
В прошлом году на Уральском турбинном заводе была создана самая мощная в мире теплофикационная турбина на 335 мегаватт: высота в 3 этажа, вес 700 т. Раньше такие гигантские агрегаты тоже приходилось импортировать.
На 80% вытеснила с рынка иностранных конкурентов спецодежда российского производства. В 3 раза вырос объём производства жизненно важных лекарств. В 2 раза увеличилась доля отечественной сельхозтехники. На рынок выходят новые производители: свой колёсный трактор создал Ковровский электромеханический завод. Знаменитый «Ростсельмаш» выпустил зерноуборочный комбайн NOVA - самый современный в своём классе в мире, призванный потеснить на наших полях дорогих «европейцев» и устаревших «китайцев». В 2016 г. впервые за долгое время в хозяйства поступило больше сельхозтехники, чем было списано.
Агропром в ответ перевыполнил нормативы продовольственной безопасности по зерну, сахару, картофелю, мясу и мясопродуктам. При задаче в 85% отечественная доля этой продукции превышает уже 90%. А доля импортной еды в розничных магазинах к началу 2017 г. сократилась до 23%.
«Даже мебель в детсадах была импортного производства, - вспомнила на недавней коллегии Минпромторга вице-премьер Ольга Голодец. - А сейчас вы не найдёте ни одного детского сада, где бы осталось иностранное оборудование. Наша мебель для детсадов сейчас успешно конкурирует на внутреннем рынке и за рубежом. Она получила Гран-при на выставке в Милане. Мы приступили к реализации таких программ, о которых раньше даже не могли мечтать. Например, для учащихся школ искусств было совершенно прекращено производство инструментов. И уже в прошлом году отечественные рояли стали поступать в наши музыкальные школы».
Своё, но не совсем
При этом призыв «Делай в России!» не означает отказ от сотрудничества с другими странами. В новом пианино, названном «Николай Рубинштейн», есть импортные
значимые комплектующие. Это вопрос не только экономики, но и безопасности», - разъясняет директор Фонда развития промышленности Роман Петруца. Но плохо, когда нет выбора: необходимое оборудование и материалы можно найти только за рубежом, а российские аналоги не устраивают по качеству. И в таком положении пока подавляющее большинство российских производителей, продолжающих выбирать иностранное, несмотря на все импортозамещающие программы (см. инфографику).
«В IV квартале 2017 г. лишь 7% предприятий сообщили о снижении или полном сокращении импорта машин и оборудования. И только 8% заявили то же самое по поводу зарубежного сырья и материалов, - анализирует тенденцию завлабораторией конъюнктурных опросов Института Гайдара Сергей Цухло. - Чтобы российские поставщики предложили импорту достойную замену, они должны модернизировать своё производство и тоже закупать оборудование на Западе. А инвестиционная активность промышленности за последние годы упала. Госвложений в отдельные стратегические отрасли экономики недостаточно. Комфортно себя чувствует только тот, кому обеспечен госзаказ». К примеру, в лёгкой промышленности нет госзаказа (за исключением спецодежды), и импортозамещение пока не получается - обуваемся и одеваемся мы по-прежнему массово в китайское или индонезийское.
Что ещё мешает?
Выпуск дешёвых низкокачественных товаров - вот ловушка, которая угрожает импортозамещению, утверждают эксперты. Наглядный пример - молочные продукты. «Государство решилось на беспрецедентную поддержку инвесторов, вкладывающих в молочное животноводство. С 2014 г. растут поставки молока на перерабатывающие предприятия, - рассказывает эксперт молочного рынка Татьяна Рыбалова. - И тут вдруг начались разговоры об избытке в стране молока. Лишнего, разумеется, нет, но за годы молочного дефицита отрасль перешла на новые технологии производства с использованием пальмовых масел, говяжьего жира, крахмала и сухой сыворотки. Теперь пришло время вернуться к выпуску натуральных продуктов, но переработчики не хотят понижать свою прибыль. Поэтому государство должно навести порядок на всех этапах производства - от фермы до прилавка. Только тогда в магазинах вместо тех же сырных продуктов появится больше настоящих сыров. Это будет реальное импортозамещение, и деньги, вложенные в молочную отрасль, вернутся».