18.04.05

20 апреля День образования Южного таможенного управления

Общая справка.

Южное таможенное управление одно из семи таможенных управлений Федеральной таможенной службы. Оно было образовано 20 апреля 1992 года в целях повышения эффективности государственного таможенного контроля, его роли в управлении народным хозяйством и пресечения правонарушений в области внешнеэкономической деятельности на территории Северо-Кавказского региона России .

На сегодняшний день в состав Южного таможенного управления (ЮТУ) входят 20 таможен, в том числе Южная оперативная, 89 таможенных постов, международная паромная переправа Кубань-Крым , а также Ростовский филиал Российской таможенной академии. Общая численность сотрудников около 9 тысяч человек. Зона ответственности ЮТУ совпадает с границами Южного Федерального округа. Общая протяженность сухопутной и морской границы с сопредельными государствами (Украина, Казахстан, Грузия, Азербайджан) составляет свыше 4 тысяч км.

Эффективно работает околотаможенная структура, в которую входят 20 таможенных складов, 131 склад временного хранения, 41 организация, получившая лицензию таможенного брокера, 8 предприятий, имеющих лицензию таможенного перевозчика, а также разветвленная сеть служб государственного унитарного предприятия РОСТЭК .

Внешнеэкономическая деятельность.

На протяжении 13 лет существования управления основные показатели его деятельности неуклонно повышались. С каждым годом росла эффективность оформления экспортно-импортных операций в зоне деятельности ЮТУ.

За 1 квартал 2005 года товарооборот по оформленным таможнями ЮТУ грузовым таможенным декларациям (ГТД) составил 6,6 млрд. долларов (на 57% выше уровня соответствующего квартала 2004 года), и это по-прежнему составляет десятую часть всего товарооборота России. Физические объемы внешнеторговых грузов возросли на 20% и составили 22,8 млн. тонн.

Объем декларирования ЮТУ за три первых месяца года достиг 34 тысяч ГТД.

По стоимостным объемам на Новороссийскую таможню приходятся 53% оформляемых грузов, на Туапсинскую - 13%, на Волгоградскую - 8%, на Ростовскую - 7%, на Краснодарскую - 6%.

Доля стран дальнего зарубежья во внешней торговле, как и в прошлом году, составляет около 90%.

Во внешнеторговых операциях сохраняется активный торговый баланс в основном за счет стран дальнего зарубежья. Сальдо 1 квартала 2005 года составило 4,5 млрд. долларов (на 1,9 млрд. долларов больше чем за январь март прошлого года). Торговый баланс со странами СНГ, как и в 2004 году, носит пассивный характер в основном из-за роста объемов импорта черных металлов и изделий из них. В абсолютном выражении отрицательное сальдо во внешней торговле со странами СНГ составило -27,4 млн. долларов.

В текущем году оформление экспортно-импортных операций в таможнях ЮТУ осуществляли почти 3,5 тысячи участников ВЭД.

Объемы внешнеторгового экспорта за январь март текущего года оцениваются в 5,5 млрд. долларов, и это на 62% выше уровня 1 квартала 2004 года. Увеличение стоимостных объемов произошло на фоне 22%-ного роста физических объемов экспорта, которые в отчетном периоде составили 21,2 млн. тонн. По-прежнему в экспортной торговле ведущие позиции у стран дальнего зарубежья 94% стоимостных объемов.

Экспорте оформляемых товаров сохраняет сырьевой характер. Доля продукции топливно-энергетического комплекса достигла практически 4/5 стоимостных объемов.

Объемы внешнеторгового импорта оцениваются в 903 млн. долларов, что на четверть выше уровня 1 квартала 2004 года. Весовые объемы выросли на 6,6% и составили 1,6 млн. тонн. Соотношение объемов между странами дальнего зарубежья и СНГ - 66% и 34% соответственно. Рост наблюдается по многим профилирующим товарным группам: фруктам, овощам, полимерным материалам, продуктам питания, черным металлам и др.

Товарная структура импорта почти на 80% обеспечена продукцией трех отраслей промышленности: продовольственными товарами (36%), машинами и оборудованием (23%), металлами и изделиями из них (20%).

Отчисления в бюджет.

По объемам декларирования и платежам в государственную казну Южное таможенное управление уверенно идет в первой тройке в таможенной системе, являясь региональным управлением первой категории по основным показателям деятельности. Более 44 миллиардов рублей таможенных и иных платежей с начала года взыскали и перечислили в федеральный бюджет таможенные органы ЮТУ, что более чем в два раза превышает показатели аналогичного периода 2004 года. Таким образом, таможенники Юга России выполнили установленные Федеральной таможенной службой контрольные показатели по перечислению денежных средств в бюджет на 105,7%.

Современные технологии таможенного оформления и контроля.

Информационные технологии сегодня позволяют таможенникам региона осуществлять контроль на всех стадиях таможенного оформления. Комплексная автоматизированная система таможенного оформления (КАСТО) Аист-М установлена в 30 таможенных органах, которые производят оформление почти 70% грузовых таможенных деклараций (ГТД) от их общего количества по региону. А 10 декабря 2004 года в Ростовской таможне состоялся первый выпуск электронной ГТД, явившийся пилотным для нашего региона проектом автоматизированной системы электронного декларирования с применением электронно-цифровой подписи, благодаря чему время таможенного оформления сократилось до 30 минут. В 2005 году планируется введение электронного декларирования еще не менее чем на 5 таможенных постах региона.

Помимо осуществления таможенного контроля, перед таможенными органами, стоят задачи всемерного содействия развитию торговли, ускорения товарооборота и расширения внешнеторговых связей России. Эффективный таможенный контроль и в то же время упрощение таможенных процедур - эти, в некотором смысле, противоречащие друг другу задачи невозможно выполнить без максимального использования современных информационных технологий, и решать эти проблемы призвана система управления рисками (СУР). Сейчас анализ информационных баз данных в рамках использования СУР уже стал основным инструментом для выбора и применения различных форм таможенного контроля.

Последовательно внедряется принцип одноэтапной схемы таможенного оформления. 5 таможен перешли на работу по принципу одного окна , таким образом, в целом по Южному таможенному управлению 46% всех деклараций оформляется одним должностным лицом. Расширяется применение специальных упрощенных таможенных процедур, предварительного декларирования товаров до момента их ввоза на территорию РФ, неполных и периодических деклараций, оптимизируются процессы проведения таможенных операций в пунктах пропуска. Более 99,5% ГТД оформляются таможенными органами региона в пределах трех дней, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.

Правоохранительная деятельность.

Таможенные органы продолжают наращивать усилия в борьбе с правонарушениями и преступлениями во внешнеэкономической сфере. В 1 квартале 2005 года возбуждено 84 уголовных дела, выявлено 1 245 таможенных правонарушений, 42 факта незаконного оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров, 19 фактов незаконного перемещения оружия и боеприпасов. С начала года таможенники задержали 27,5 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, более тонны прекурсоров; изъяли из незаконного оборота 7 единиц оружия, почти 1,5 тысячи боеприпасов, более двух десятков электродетонаторов и капсюль-детонаторов, 13 кг пороха. Также изъято незаконно перемещаемой валюты 423 364 долларов США, 79 460 ЕВРО, 30 000 украинских гривен, 26 кг ювелирных изделий из золота и серебра.

Социальные аспекты. Южным таможенным управлением ведется благотворительная работа, в частности по передаче обращенных в государственную собственность товаров детским учреждениям, военным госпиталям, религиозным организациям, учреждениям культуры. За последние три года передано товаров первой необходимости (одежда, медикаменты и др.) на сумму около 1,5 миллионов рублей.

Большое внимание руководство Южного таможенного управление уделяет культурно-массовой работе как необходимой составляющей в формировании здорового морально-психологического климата в коллективе. Так, например, в 2004 году спортсмены ЮТУ в третий раз подряд стали чемпионами Спартакиады таможенных органов России, завоевали серебро в региональной спартакиаде РРО Динамо , а также команда управления заняла четвертое место на Х Всемирных играх по мини-футболу среди правоохранительных органов в Бельгии.

Пресс-служба ФТС РФ 18.04.05