Приказ МСТ № 678 от 2002-08-27 00:00:00

Об утверждении временной технологической схемы (часть 1)

В целях повышения эффективности таможенного контроля, во исполнение подп. "а" п. 4 приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290 приказываю:
1. Утвердить Временную технологическую схему завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств, а также их временного хранения под таможенным контролем в зоне деятельности Московской северной таможни (далее - Схема) (приложение к настоящему приказу). 2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Неукоснительно соблюдать требования положений настоящей Схемы.
2.2. Организовать внесение в процедуру использования СВХ владельцами складов порядка, указанного в п. 2.11 прилагаемой Схемы.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника таможни В.А. Адувалину.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.Л. Бульба

Приложение
к приказу МСТ ЦТУ
от 27 августа 2002 г. N 678

ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ЗАВЕРШЕНИЯ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ ИХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ

1. Общие положения

1. Настоящая Временная технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в зоне деятельности Московской северной таможни (далее - Технология) подготовлена в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 23.03.2001 N 290, от 08.08.2002 N 855, от 20.05.96 N 304, от 08.05.2002 N 470, Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации О.А. Мощенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф. Кругликовым), письмами ГТК от 28.05.96 N 02-17/9461, от 08.05.2002 N 01-06/18328, приказом МТУ от 28.09.98 N 234, приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483.
2. Технология определяет порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста, перевозчика, владельца склада временного хранения, лица, перемещающего товары, или таможенного брокера при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зона таможенного контроля, созданная таможенным органом).
3. Действие Технологии не распространяется на:
- товары и транспортные средства, процедуру перемещения которых регламентируют специальные нормативные документы ГТК России;
- товары, ввозимые автомобильным транспортом транзитом через Республику Белоруссия, за исключением случаев, когда на российско - белорусской границе оформляется процедура доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
4. Местами доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом под таможенным контролем, за исключением вывозимых товаров, являются места расположения таможенных органов либо их структурных подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль.
5. Основные понятия, используемые в данной Технологической схеме:
а) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте "б";
б) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров, товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
в) лица - предприятия, учреждения и организации, а также физические лица;
г) декларант - российское лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер, декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;
д) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование автотранспортных средств;
е) таможенный осмотр - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в проверке внешнего вида автотранспортных средств или находящегося в них товара без вскрытия грузовых помещений, тары либо упаковки;
ж) таможенный досмотр - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в фактической проверке товаров, транспортных средств и помещений в целях установления законности перемещения через таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных предметов, обнаружения скрытого перемещения товаров, а также определения кода товара согласно ТН ВЭД России, цены и количества;
з) идентификационный таможенный досмотр - таможенный досмотр, проводимый в упрощенном порядке с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству, заявленному декларантом товаров в графе 31 основных и дополнительных листов грузовой таможенной декларации, определения страны происхождения товаров;
и) зона таможенного контроля - зона, созданная для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах, определяемых ГТК России;
к) идентификация - наложение пломб, печатей, нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и транспортных средств, составление чертежей, масштабных изображений, изготовление фотографий, иллюстраций, использование товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации, а также действия, направленные на выявление фактического соответствия товара, представленного таможенному органу, данным о товаре, заявленным в таможенной декларации;
л) выпуск - передача таможенными органами Российской Федерации товаров после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;
м) склад временного хранения (СВХ) - специально выделенные, обустроенные и оборудованные в соответствии с требованиями Положения о складах временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 10.11.2000 N 1013, одно или несколько помещений и территория, прилегающая к ним, сведения о которых указаны в лицензии на учреждение склада временного хранения;
н) СВХ, расположенный в месте доставки, - СВХ, на территории которого размещаются структурные подразделения таможенного органа;
о) СВХ - место хранения - СВХ, на территории которого отсутствуют структурные подразделения таможенного органа;
п) международная товаротранспортная накладная (далее - накладная) - документ, предназначенный для подтверждения договора и оформления международной перевозки товара автомобильным транспортом. При международной перевозке накладная (CMR) составляется в количестве не менее 3 экземпляров, подписанных отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной находится у отправителя, второй - сопровождает товар, а третий - остается у перевозчика. Указанные экземпляры являются оригиналами накладной, а остальные - ее копиями. Содержание сведений в накладной, а также порядок ее заполнения установлены Конвенцией КДПГ 1956 г.

2. Порядок помещения, учета и выдачи со склада временного хранения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, а также завершения их доставки под таможенным контролем

2.1. При въезде транспортного средства в зону таможенного контроля и прохождении его через систему "Янтарь" уполномоченный сотрудник СВХ (сотрудник охраны) проставляет на всех экземплярах транспортной накладной отметку о прохождении радиационного контроля.
После прибытия товаров и транспортных средств в место доставки такие товары и транспортные средства размещаются перевозчиком на территории склада временного хранения, расположенного в этом месте доставки, либо во временной зоне таможенного контроля, созданной в установленном порядке.
Владелец СВХ не вправе отказать в размещении на территории СВХ в любое время суток товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, для принятия таможенным органом от перевозчика уведомления о прибытии независимо от наличия договора хранения с данным перевозчиком или лицом, перемещающим товары.
2.2. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, информирует перевозчика о времени, месте уведомления таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств.
Список уполномоченных лиц СВХ по согласованию с таможенным постом отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
2.3. После размещения на территории склада временного хранения, находящегося в месте доставки, товаров и транспортных средств владелец такого склада временного хранения учитывает прибывшие товары и транспортные средства в книге учета транспортных средств (приложение 1 к Положению, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290).
Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля, расположенной в месте доставки, перевозчик уведомляет таможенный пост о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного поста уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании приказа ГТК России от 03.10.2000 N 897 уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
2.4. Уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производится путем представления перевозчиком сотруднику таможенного поста, ответственному за прием уведомлений, следующих документов:
- оригинал накладной и ее одна копия;
- счет - фактура (инвойс) или счет - проформа (либо другой расчетный коммерческий документ, содержащий сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров) в двух экземплярах;
- акт таможенного досмотра (если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
- документы контроля доставки товаров под таможенным контролем, утвержденные приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, или книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
- иные документы, необходимые для таможенных целей и представленные ранее в пункте пропуска.
При этом в случаях, установленных нормативно - правовыми актами ГТК России, уведомление о прибытии может осуществляться путем представления сведений в электронном виде.
После получения документов уполномоченное лицо таможенного поста осуществляет открепление документов (копий) от книжки МДП, изготавливает копии с лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП или ДКД (основного и добавочного листов), а также одну копию накладной для целей проведения таможенного контроля и использования при основном таможенном оформлении.
При перевозке таможенных и товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства уведомление производится путем вручения сотруднику таможенного органа имеющихся у перевозчика экземпляров транспортной накладной и акта досмотра.
В этом случае уполномоченный сотрудник таможенного поста, осуществляющий досмотр товаров, на основании поручения, выданного начальником ОТД либо лицом, им уполномоченным, в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение транспортного средства, снимает средства таможенной идентификации, вынимает вышеуказанные документы и накладывает новые средства таможенной идентификации.
На оборотной стороне второго и третьего листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа МДП уполномоченное должностное лицо указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств (контейнеров);
- номера снятых средств таможенной идентификации; наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных документов (копий);
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые отделения транспортного средства (контейнера).
Запись подписывает уполномоченный сотрудник таможенного поста и заверяет оттиском ЛНП.
2.5. После принятия документов, перечисленных в п. 2.4 настоящей Схемы, сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП.
В журнале регистрации уведомлений о прибытии (приложение 4 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855) уполномоченный сотрудник таможенного поста проставляет дату, время принятия уведомления, марку и регистрационный номер транспортного средства, номер и дату составления накладной, а также ее регистрационный номер, сформированный в соответствии с установленным нормативно - правовыми актами ГТК России порядком уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления. В пункте пропуска уполномоченный сотрудник также производит:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
- проверку наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- проверку соответствия мест доставки сведениям, указанным таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- проверку возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
- формирование на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, электронной копии подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства;
- проверку наличия всех документов, необходимых для таможенных целей и представленных перевозчиком в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных уполномоченными должностными лицами таможенных органов и (или) перевозчиком, а также наличия признаков открепления документов (копий) от обложки книжки МДП лицами, не уполномоченными нормативными правовыми актами ГТК России;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, печатей, проставляемых уполномоченными должностными лицами органов согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП (2 и 3 листов ДКД) и их копиях уполномоченный сотрудник таможенного органа делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП, а также вносит ее в графу "Примечания" журнала регистрации уведомлений о прибытии. В случае выявления признаков нарушений уполномоченный сотрудник таможенного органа незамедлительно информирует о них начальника таможенного поста (структурного подразделения) и осуществляет мероприятия, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, в том числе проводится согласование выпуска товаров для свободного обращения с таможней.
Уполномоченный сотрудник таможенного поста, осуществляющий осмотр, проверяет:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- состояние грузовых отделений транспортного средства (контейнеров);
- состояние тары или упаковки при перевозках товаров в открытых транспортных средствах или в транспортных средствах, не соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным приказом ГТК России от 19.08.94 N 426, когда такие перевозки допускаются законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
- сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) печатей и пломб либо иных средств идентификации.
После проведения осмотра на основании представленных документов начальник таможенного поста либо лицо, его замещающее, принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
При перевозках товаров автомобильным транспортом сотрудник таможенного поста, ответственный за принятие уведомления о прибытии, после определения места временного хранения, но не позднее 2 рабочих часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику документ, подтверждающий принятие уведомления о прибытии (далее - подтверждение о прибытии), по установленной форме (приложение 2 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290). Подтверждение о прибытии оформляется на партию товаров либо на несколько партий товаров, прибывших на одном транспортном средстве, если предполагается их хранить на одном СВХ.
2.6. В подтверждении о прибытии указывают:
- результаты проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2.5;
- место временного хранения;
- срок временного хранения;
- разрешение на снятие средств идентификации;
- разрешение на производство фактической выгрузки товаров на СВХ.
Результаты проверки отражаются сотрудником таможенного поста, осуществляющим осмотр товаров и транспортных средств, в графе "Результаты осмотра" подтверждения о прибытии.
Уполномоченный сотрудник таможенного поста формирует номер подтверждения о прибытии применительно к порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России для регистрационного номера таможенной декларации, и проставляет его в соответствующих графах журнала регистрации уведомлений и подтверждения о прибытии. При этом в третьем подразделе номера должен содержаться порядковый номер, проставленный графе 1 журнала регистрации уведомлений.
Подтверждение о прибытии оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается перевозчику, на вором экземпляре подтверждения о прибытии уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается в получении от сотрудника, ответственного за прием уведомлений, следующих документов:
- экземпляра накладной и прилагаемых к ней спецификаций или упаковочных листов;
- экземпляра счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе или количестве, а также о наименовании и фактурной стоимости товаров, а также при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД России или одной из номенклатур дополнительного документа, содержащего наименования и данные о кодах товаров (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков).
Указанные документы и копия подтверждения о прибытии вручаются уполномоченному сотруднику СВХ.
Остальные экземпляры документов (копий), поданные при уведомлении о прибытии, остаются для дальнейшего контроля на таможенном посту.
При прибытии товаров и транспортных средств в место доставки, расположенное не на СВХ, перечисленные документы уполномоченный сотрудник таможенного поста передает лицу, перемещающему товары, или таможенному брокеру, действующему по его поручению, с проставлением отметок об этом в экземпляре подтверждения о прибытии, находящемся на контроле на данном таможенном посту.
2.7. В случае если временное хранение товаров и транспортных средств будет осуществляться на СВХ, не расположенном в месте доставки, транспортные накладные, коммерческие и товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о прибытии после завершения перевозки от места доставки вручаются под расписку уполномоченному лицу СВХ, являющего местом доставки.
При перевозках товаров другими видами транспорта подтверждение о прибытии может быть оформлено таможенным органом по желанию перевозчика.
2.8. Для создания электронной копии документа, подтверждающего принятие уведомления о прибытии товаров и транспортных средств (далее - подтверждение о прибытии), сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, передает владельцу склада временного хранения, находящегося в месте доставки, по одному экземпляру транспортной накладной, коммерческих и товаросопроводительных документов (либо их копий), заверенных личной номерной печатью.
2.9. На основании сведений, содержащихся в полученных документах, владельцем склада временного хранения создается электронная копия подтверждения о прибытии, которая направляется сотруднику таможенного поста, ответственному за прием уведомлений, для регистрации.
2.10. Владелец склада временного хранения, находящегося в месте доставки, информирует лицо, перемещающее товары, таможенного брокера или владельца склада временного хранения, на который будут помещаться товары и транспортные средства, о прибытии таких товаров и транспортных средств.
2.11. Порядок информирования и передачи документов получателю, таможенному брокеру, а также порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста и уполномоченных лиц СВХ согласовываются с начальником поста и отражаются владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
Информирование, а также факт передачи документов лицу, перемещающему товары, таможенному брокеру или владельцу склада временного хранения, на который будут помещаться товары и транспортные средства, должны подтверждаться владельцем склада временного хранения, расположенного в месте доставки, документально.
2.12. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства помещаются на временное хранение.
Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ, расположенный в месте доставки, определен как место разгрузки и хранения товаров;
б) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
в) на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и транспортных средств в место доставки;
г) результаты осмотра или таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
д) участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафных санкций, наложенных за нарушения таможенных правил;
е) перевозчик внесен в реестр перевозчиков - нарушителей;
ж) нарушены средства таможенной идентификации на грузовом отделении транспортного средства;
з) если СВХ, на котором предполагалось хранение товаров, не может обеспечить требуемых условий хранения товаров, а на СВХ, расположенном в месте доставки, такие условия имеются; и) также в иных случаях, определяемых вышестоящими таможенными органами.
Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, производится при условии, если такой СВХ указан в товаротранспортной накладной, и на основании решения начальника таможенного поста, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств.
В исключительных случаях и с разрешения начальника таможни допускается временное хранение ввозимых товаров и транспортных средств в местах, не являющихся складами временного хранения, исходя из вида товаров (скоропортящиеся, крупногабаритные, наливные, хранящиеся россыпью или навалом, валюта, валютные ценности, оружие и т.д.).
2.13. Помещение на временное хранение таких товаров и транспортных средств, их учет, хранение и выдача производятся в соответствии с разделом VII Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 и приказом ЦТУ от 14.12.2000 N 202.
2.14. Перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на склад временного хранения, не расположенный в месте доставки, производятся на основании решения начальника таможенного поста, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств, и может осуществляться:
а) при условии сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного поста, осуществляющими досмотр товаров после прибытия в место хранения товаров и транспортных средств. При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником таможенного поста в соответствии с приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470.
При невыполнении владельцем СВХ, являющегося местом хранения товаров и транспортных средств, требований по обеспечению таможенного досмотра дальнейшие перевозки товаров и транспортных средств на этот СВХ до устранения причин невыполнения указанных требований не допускаются;
б) без сопровождения транспортного средства сотрудниками таможенного органа при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на депозит таможенного органа сумм таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
- под гарантию таможенного брокера, осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- поручительство владельца склада временного хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме не менее 10% общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала перевозки в место хранения.
2.15. Срок принятия решения о перемещении товаров и транспортных средств на СВХ, не являющийся местом доставки товара, не должен превышать одних суток с момента подачи уведомления.
2.16. Если в процессе помещения товаров и транспортных средств на временное хранение устанавливаются факты повреждения, порчи, несоответствия наименования, веса или количества товаров сведениям, указанным в транспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документах, владелец склада временного хранения с участием перевозчика составляет коммерческий акт, отражающий выявленные факты. Акт таможенного досмотра и коммерческий акт прикладываются к документу учета.
2.17. В исключительных случаях в соответствии с порядком, установленным нормативно - правовыми актами ГТК России, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о помещении товаров и транспортных средств на временное хранение в места, не являющиеся СВХ. При этом на основании заявления (приложение 6 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290) лица, перемещающего товары, составленного по установленной форме, и правового акта таможни либо вышестоящего таможенного органа, разрешающего помещение товаров и транспортных средств в такие места, уполномоченный сотрудник таможенного органа заполняет графы 18 и 19 в двух экземплярах акта передачи на временное хранение (приложение 7 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290), составленного в установленном порядке и поданного указанным лицом, а также заверяет оттиском ЛНП копию соответствующего правового акта таможенного органа. Затем уполномоченный сотрудник присваивает номер акту передачи на временное хранение применительно к порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России для формирования справочного номера таможенной декларации. При этом третий подраздел номера должен содержать четыре знака. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после присвоения номера акту передачи на временное хранение заполняет соответствующие графы журнала учета товаров и транспортных средств, перемещаемых для временного хранения в места, не являющиеся СВХ (приложение 5 к Правилам применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855).
В указанных случаях для установления и фиксирования сведений о наименованиях и количестве товаров уполномоченный сотрудник таможенного органа на основании поручения, выданного в соответствии с формой, установленной приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470, проводит основной таможенный досмотр товаров согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России. По результатам такого досмотра составляются три экземпляра акта таможенного досмотра, один из которых прикладывается к документам, представленным перевозчиком при уведомлении, для передачи на основное таможенное оформление. После оформления указанных в настоящем пункте документов уполномоченный сотрудник таможенного органа передает их перевозчику. При этом в соответствующей графе журнала учета товаров и транспортных средств, перемещаемых для временного хранения в места, не являющиеся СВХ, уполномоченный сотрудник указывает номер и дату акта таможенного досмотра.
2.18. Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении в местах, не являющихся СВХ, осуществляется в установленном нормативными правовыми актами ГТК России порядке уполномоченными должностным лицом таможенного органа, принявшим решение о выдаче товаров и транспортных средств на временное хранение, а также лицом, получившим данное разрешение, путем отражения сведений о хранящихся товарах в соответствующих складских и бухгалтерских документах.
2.19. При принятии уполномоченным должностным лицом таможенного органа решения о помещении товаров и транспортных средств на СВХ, расположенный не в месте доставки, либо на склад, не являющийся СВХ, перевозка их под таможенным контролем от места доставки на СВХ либо склад осуществляется согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, на основании накладной и оформленного подтверждения о прибытии.
Новая процедура доставки товаров под таможенным контролем в указанных случаях не оформляется.
2.20. Товары и транспортные средства, помещенные на склад временного хранения, учитываются владельцем этого склада временного хранения в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе.
2.21. На каждую товарную партию уполномоченный сотрудник СВХ в соответствии с действующими правилами заполнения документа учета заполняет четыре экземпляра ДУ. Заполнение ДУ может осуществляться как с применением бланков ТД1, ТД2, так и без, сохраняя при этом формат бланков ТД1 и ТД2.
2.22. Уполномоченный сотрудник таможенного поста принимает четыре экземпляра документа учета, составленного на каждую товарную партию, и его электронную копию, заполненную владельцем СВХ.
2.23. При направлении товаров и транспортных средств на склады, не являющиеся СВХ, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает ДУ (в бумажном и электронном виде), заполненный лицом, получившим разрешение таможенного органа на такое хранение.
2.24. Срок представления документа учета при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, с принятием их на хранение владельцем склада не должен превышать шести часов рабочего времени с момента получения им документов от таможенного органа.
2.25. Срок представления документа учета при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, не расположенный в месте доставки, не должен превышать двух рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на данный склад временного хранения.
2.26. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ в случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления следующих товаров отдельных категорий:
- скоропортящиеся товары;
- живые животные;
- товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;
- товары, стоимость которых не превышает 100 евро;
- периодические печатные издания;
- товары, предназначенные для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий";
- товары, следующие через таможенную территорию Российской Федерации транзитом;
- смешанные партии товаров (состоящие из 20 и более наименований), перевозимые автомобильным транспортом.
При этом в качестве документа учета могут использоваться копии товаросопроводительных накладных, отгрузочных спецификаций, таможенного приходного ордера, грузовой таможенной декларации, документа контроля доставки товаров под таможенным контролем, документа контроля доставки транспортного средства, транзитной декларации. Указанные документы должны содержать сведения о всех наименованиях, кодах ТН ВЭД России (на уровне не менее 4 знаков), весе, количестве, стоимости товаров, находящихся на временном хранении.
По решению начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, при необходимости и в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств допускается представлять документ учета одновременно или после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не должны превышать сроков, установленных настоящей Схемой либо отдельными актами ГТК России.
При необходимости допускается внесение изменений в ДУ и его электронную копию с обязательным заверением на бумажном носителе внесенных записей подписью уполномоченного лица СВХ и печатью СВХ с указанием даты внесения изменений.
2.27. Если таможенное оформление товаров производится с применением особого порядка декларирования, установленного Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299, с подаче неполной ГТД до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (предварительной ГТД) либо с подачей предварительной ГТД согласно порядку, установленному приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории", то при помещении таких товаров на СВХ составление ДУ не требуется.
При этом владелец СВХ должен обеспечить учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад.