Об утверждении типовых положений об отделах таможенной статистики таможенных органов
В целях совершенствования организационной структуры подразделений таможенной статистики таможенных органов, в соответствии с приказом ФТС России от 24.01.2005 49 О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов и Положением об Управлении таможенной статистики и анализа, утвержденным приказом ФТС России от 19.10.2004 171,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить типовые положения об отделах таможенной статистики
таможен и таможенных постов (приложения 1, 2).
2. Начальникам таможен и таможенных постов в течение одного месяца
разработать на основе утвержденных настоящим приказом типовых положений и
утвердить положения об отделах таможенной статистики таможен и таможенных
постов соответственно.
3. Признать утратившим силу:
1) приказ ГТК России от 24.02.1997 76 Об утверждении типовых
положений об отделе статистики в региональных таможенных управлениях и
таможнях Российской Федерации ;
2) приказ ГТК России от 11.06.2004 667 О внесении изменений в приказ
ГТК России от 24.02.97 76 .
4. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять
контроль за исполнением настоящего приказа.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение 1
к приказу ФТС России
от 26.07.2005 680
Типовое положение об отделе таможенной статистики таможни
I. Общие положения
1. Отдел таможенной статистики (далее - Отдел) является структурным
подразделением таможни.
При невозможности или нецелесообразности создания отдела, по решению начальника таможни создается функциональная группа по соответствующему направлению деятельности.
2. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Минэкономразвития России, Положением о Федеральной
таможенной службе, правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ), в регионе деятельности которого
находится таможня, правовыми актами таможни, а также настоящим положением.
3. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и
во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни.
4. Организация работы Отдела осуществляется на принципах
единоначалия при принятии решений по вопросам служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого
сотрудника Отдела за состояние дел на порученном участке.
5. Организационное и методическое руководство деятельностью Отдела
осуществляет подразделение таможенной статистики РТУ, а в части методологии
таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации - Управление
таможенной статистики и анализа ФТС России
II. Основные задачи
6. Основными задачами Отдела являются:
а) организация:
- ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации
в таможне в соответствии с методологией таможенной статистики внешней
торговли Российской Федерации;
- работ по подготовке информационно - аналитических материалов по
таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации для
руководства таможни и других структурных подразделений таможни;
- подготовки и своевременного представления в РТУ полной и достоверной
отчетности по специальной таможенной статистике, находящейся в компетенции Отдела, по формам отчетности, утвержденным ФТС России;
б) повышение достоверности и оперативности таможенной статистики в
таможне на базе современных информационных технологий;
в) обеспечение информацией по таможенной статистике внешней торговли
Российской Федерации и специальной таможенной статистике, находящейся в
компетенции Отдела, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в рамках соглашений с ФТС России.
III. Основные функции
7. Осуществляет:
- сбор и обработку информации для формирования таможенной статистики
внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистики,
находящейся в компетенции Отдела;
- анализ состояния и выявление тенденций во внешней торговле в регионе
деятельности таможни.
8. Подготавливает:
- оперативные материалы об экспорте и импорте товаров, оформленных в регионе деятельности таможни;
- данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации
для представления вышестоящему таможенному органу.
9. Изучает и использует нормативно-справочную информацию для ведения
таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и специальной
таможенной статистики.
10. Совершенствует систему обработки и анализа данных таможенной
статистики внешней торговли Российской Федерации на основе использования
современных информационных технологий.
11. Участвует в рамках компетенции Отдела совместно со структурными
подразделениями таможни в выявлении фактов недостоверного декларирования
товаров и подготовке предложений для осуществления корректировок в базах
данных таможни.
12. Осуществляет:
- совместно со структурными подразделениями таможни анализ системы
управления рисками в регионе деятельности таможни;
- контроль за установленным в таможне порядком представления
структурными подразделениями таможни информации, используемой для
статистических целей.
13. Рассматривает в соответствии с установленным порядком поступившие
в таможню запросы по различным аспектам внешней торговли Российской
Федерации и в рамках компетенции Отдела готовит ответы на эти запросы.
14. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями таможни
планы работ и планы мероприятий, обеспечивающие совершенствование
технологий сбора, контроля и обработки статистических данных.
15. Участвует по поручению руководства таможни в подготовке в пределах
своей компетенции информационных и аналитических материалов для средств
массовой информации.
IV. Основные права
16. Отдел для реализации возложенных задач и функций имеет право:
а) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения:
- по вопросам деятельности Отдела;
- о проведении совещаний для решения вопросов, входящих в компетенцию
Отдела;
б) запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком от
структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов
необходимую информацию, в том числе аналитические и статистические
материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и
функций;
в) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными
информационными системами, базами данных, создавать собственные базы
данных;
г) принимать участие:
- в семинарах и совещаниях, проводимых таможней;
- в проверках деятельности отделов статистики таможенных постов,
расположенных в регионе деятельности таможни;
д) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом
Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации
V. Заключительные положения
17. Деятельность Отдела курирует заместитель начальника таможни по
экономической деятельности.
18. Штатную численность Отдела утверждает начальник таможни в
пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда
должностных лиц и работников таможни.
19. Отдел возглавляет начальник, который пользуется правами,
предоставленными ему действующим законодательством Российской Федерации,
правовыми актами ФТС России, РТУ и таможни и несет персональную
ответственность за организацию и результаты деятельности Отдела.
20. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от
должности приказами таможни по согласованию с соответствующими
подразделениями РТУ. Во время отсутствия начальника Отдела общее
руководство осуществляет заместитель начальника Отдела или иное должностное
лицо Отдела, назначенное начальником таможни.
21. Начальник Отдела:
а) руководит на принципе единоначалия деятельностью Отдела;
б) распределяет обязанности между должностными лицами Отдела;
в) участвует в подборе, расстановке кадров Отдела и обеспечивает
соблюдение должностными лицами Отдела служебной дисциплины;
г) организовывает, планирует, координирует деятельность Отдела,
взаимодействие с другими структурными подразделениями таможни;
д) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику таможни
предложения:
- об изменении штатной численности Отдела;
- о поощрении должностных лиц Отдела, о наложении на них
дисциплинарных взысканий и снятии с них ранее наложенных дисциплинарных
взысканий;
- о присвоении специальных званий и классных чинов должностным лицам
Отдела;
е) создает условия для повышения профессиональной подготовки,
улучшения условий труда должностных лиц Отдела, внедрения передовых
приемов и методов работы.
22. Документационное и информационное обеспечение Отдела, а также
мероприятия по обеспечению конфиденциальности информации и режима
секретности осуществляются в соответствии с установленным порядком.
23. Возложение на Отдел и его должностных лиц функций, не
предусмотренных настоящим положением и должностными инструкциями
(регламентами), не допускается, за исключением функций, возлагаемых на Отдел
по решению начальника таможни, согласованному с РТУ.
Начальник Управления
таможенной статистики и анализа
генерал-майор таможенной службы
В.В. Орлов
Приложение 2
к приказу ФТС России
от 26.07.2005 680
Типовое положение об отделе таможенной статистики таможенного поста
I. Общие положения
1. Отдел таможенной статистики (далее - Отдел) является структурным
подразделением таможенного поста.
При невозможности или нецелесообразности создания отдела, по решению начальника таможни создается функциональная группа по соответствующему направлению деятельности.
2. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Минэкономразвития России, Положением о Федеральной
таможенной службе, правовыми актами ФТС России, правовыми актами
вышестоящих таможенных органов и таможенного поста, а также настоящим
положением.
3. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и
во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного
поста.
4. Организация работы Отдела основана на принципах единоначалия при
принятии решений по вопросам служебной деятельности и коллегиальности при
их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Отдела за
состояние дел на порученном участке.
5. Организационное и методическое руководство деятельностью Отдела
осуществляют подразделения таможенной статистики вышестоящих таможенных
органов, а в части методологии таможенной статистики внешней торговли
Российской Федерации - Управление таможенной статистики и анализа ФТС
России.
П. Основные задачи
6. Основными задачами Отдела являются:
а) организация:
- ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации
на таможенном посту в соответствии с методологией таможенной статистики
внешней торговли Российской Федерации;
- работ по подготовке информационно-аналитических материалов по
таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации для
руководства вышестоящих таможенных органов и таможенного поста, а также других структурных подразделений таможни;
- подготовки и своевременного представления в вышестоящие таможенные органы полной и достоверной отчетности по специальной таможенной статистике, находящейся в компетенции Отдела, по формам отчетности, утвержденным ФТС России;
б) повышение достоверности и оперативности таможенной статистики на
таможенном посту на базе современных информационных технологий;
в) обеспечение информацией по таможенной статистике внешней торговли
Российской Федерации и специальной таможенной статистике, находящейся в
компетенции Отдела, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в рамках соглашений с ФТС России.
III. Основные функции
7. Осуществляет:
- сбор и обработку информации для формирования таможенной статистики
внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистики,
находящейся в компетенции Отдела;
- анализ состояния и выявление тенденций во внешней торговле в регионе
деятельности таможенного поста.
8. Подготавливает:
- оперативные материалы об экспорте и импорте товаров, оформленных в
регионе деятельности таможенного поста;
- данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации
для представления вышестоящему таможенному органу.
9. Изучает и использует нормативно-справочную информацию для ведения
таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и специальной
таможенной статистики.
10. Совершенствует систему обработки и анализа данных таможенной
статистики внешней торговли Российской Федерации на основе использования
современных информационных технологий.
11. Участвует в рамках компетенции Отдела совместно со структурными
подразделениями таможенного поста в выявлении фактов недостоверного
декларирования товаров и подготовке предложений для осуществления
корректировок в базах данных таможенного поста.
12. Осуществляет:
- анализ системы управления рисками в регионе деятельности таможенного
поста, совместно со структурными подразделениями таможенного поста;
- контроль за установленным на таможенном посту порядком представления
структурными подразделениями таможенного поста информации, используемой
для статистических целей.
13. Рассматривает в соответствии с установленным порядком поступившие
на таможенный пост запросы по различным аспектам внешней торговли Российской Федерации и в рамках компетенции Отдела готовит ответы на эти запросы.
14. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями
таможенного поста планы работ и планы мероприятий, обеспечивающие
совершенствование технологий сбора, контроля и обработки статистических
данных.
15. Участвует по поручению руководства таможенного поста в подготовке
в пределах своей компетенции информационных и аналитических материалов.
IV. Основные права
16. Отдел для реализации возложенных задач и функций имеет право:
а) вносить на рассмотрение руководства таможенного поста предложения:
- по вопросам деятельности Отдела;
- о проведении совещаний для решения вопросов, входящих в компетенцию
Отдела;
б) запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком от
структурных подразделений таможенного поста необходимую информацию, в
том числе аналитические и статистические материалы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел задач и функций;
в) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными
информационными системами, базами данных, создавать собственные базы
данных;
г) принимать участие в семинарах и совещаниях, проводимых таможенным
постом;
д) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом
Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
17. Деятельность Отдела курирует один из заместителей начальника
таможенного поста.
18. Штатную численность Отдела утверждает начальник таможни в
пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда
должностных лиц и работников таможенного поста.
19. Отдел возглавляет начальник, который пользуется правами,
предоставленными ему действующим законодательством Российской Федерации,
правовыми актами ФТС России, вышестоящих таможенных органов,
таможенного поста и несет персональную ответственность за организацию и
результаты деятельности Отдела.
20. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от
должности приказом таможни. Во время отсутствия начальника Отдела общее
руководство осуществляет заместитель начальника Отдела или иное должностное
лицо Отдела, назначенное начальником таможни.
21. Начальник Отдела:
а) руководит на принципе единоначалия деятельностью Отдела;
б) распределяет обязанности между должностными лицами Отдела;
в) участвует в подборе, расстановке кадров Отдела и обеспечивает
соблюдение должностными лицами Отдела служебной дисциплины;
г) организовывает, планирует, координирует деятельность Отдела,
взаимодействие с другими структурными подразделениями таможенного поста;
д) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику
таможенного поста предложения:
- об изменении штатной численности Отдела;
- о поощрении должностных лиц Отдела, о наложении на них
дисциплинарных взысканий и снятии с них ранее наложенных дисциплинарных
взысканий;
- о присвоении специальных званий и классных чинов должностным лицам
Отдела;
е) создает условия для повышения профессиональной подготовки,
улучшения условий труда должностных лиц Отдела, внедрения передовых
приемов и методов работы.
22. Документационное и информационное обеспечение Отдела, а также
мероприятия по обеспечению конфиденциальности информации и режима
секретности осуществляются в соответствии с установленным порядком.
23. Возложение на Отдел и его должностных лиц функций, не
предусмотренных настоящим положением и должностными инструкциями
(регламентами), не допускается, за исключением функций, возлагаемых на Отдел
по решению начальника таможенного поста, согласованному с вышестоящим
таможенным органом.
Начальник Управления
таможенной статистики и анализа
генерал-майор таможенной службы
В.В. Орлов