Приказ ЦТУ № 360 от 2002-06-26 00:00:00

Об обеспечении соблюдения разрешительного порядка перемещения контролируемых товаров и технологий

Во исполнение распоряжения ГТК России от 08.01.2002 N 19-р "Об обеспечении соблюдения разрешительного порядка перемещения контролируемых товаров и технологий" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности структурных подразделений таможен по принятию решений о необходимости представления декларантом заключений соответствующих компетентных органов и экспертных организаций об отнесении (неотнесении) товаров и технологий, представленных для таможенного оформления, к объектам экспортного контроля либо к продукции военного назначения.

2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) возложить функции по принятию решений о необходимости представления декларантом заключений соответствующих компетентных органов и экспертных организаций об отнесении (неотнесении) товаров и технологий, представленных для таможенного оформления, к объектам экспортного контроля либо к продукции военного назначения исключительно на отделы (отделения) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отделы тарифного и нетарифного регулирования таможен.

3. Отделу нетарифного регулирования и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов Управления (О.А. Киселева) обеспечить оказание методической помощи подчиненным таможенным органам по принятию решений о соблюдении разрешительного порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации контролируемых товаров и технологий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы федеральных таможенных доходов Н.Н. Шитову.


Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов



Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 26 июня 2002 г. N 360

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕН ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАНТОМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КОМПЕТЕНТНЫХ ОРГАНОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБ ОТНЕСЕНИИ (НЕОТНЕСЕНИИ) ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ, К ОБЪЕКТАМ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ ЛИБО К ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ




1. Начальник отдела (отделения) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отдела тарифного и нетарифного регулирования таможен (далее - руководитель подразделения) принимает решения о необходимости представления декларантом заключений соответствующих компетентных органов и экспертных организаций об отнесении (неотнесении) товаров и технологий, представленных для таможенного оформления, к объектам экспортного контроля либо к продукции военного назначения (далее - Решения) при наличии документов, необходимых для проведения экспертно - аналитической оценки (паспорт изделия, описания, формуляры, сведения об изготовителе, конечном пользователе и др.), и с учетом имеющейся оперативной информации на основании:
- запросов подразделений таможенных органов, производящих таможенное оформление;
- обращений декларантов;
- результатов проверок деятельности таможенных органов на предмет соблюдения ими законодательства об экспортном контроле и военно - техническом сотрудничестве.
2. Руководитель подразделения обеспечивает оформление Решения следующим образом: 2.1. Решение оформляется в виде письма на бланке таможни.
2.2. Решение направляется участнику ВЭД/декларанту. В случае если участник ВЭД/декларант имел направление из подразделения таможенного органа, производящего таможенное оформление, копия Решения направляется в это подразделение.
2.3. В Решении указывается следующая информация:
- номера позиций списков контролируемых товаров и технологий, наименование этих списков со ссылкой на соответствующие указы Президента Российской Федерации, которыми эти списки утверждены;
- категории продукции военного назначения согласно классификатору, приведенному в приложении N 1 к Порядку лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, импорт и экспорт которой подлежат контролю и осуществляются по лицензиям, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2000 N 1953 "Вопросы военно - технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4799; 2001, N 10, ст. 952);
- иные признаки, указывающие на соотнесение либо возможную принадлежность товаров, представленных к таможенному оформлению, с товарами, подпадающими под действие системы экспортного контроля или продукции военного назначения.
2.4. Решение подписывает начальник таможни или курирующий отдел (отделение) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отдел тарифного и нетарифного регулирования, заместитель начальника таможни.
3. Руководитель подразделения также обеспечивает регистрацию заключений, выданных соответствующими компетентными органами, и их контроль с учетом нижеприведенных особенностей:
3.1. Заключения, выдаваемые соответствующими компетентными органами, подлежат учету в отделах документационного обеспечения таможен.
3.2. После отдела документационного обеспечения оригинал заключения поступает в отдел (отделение) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отдел тарифного и нетарифного регулирования таможни, где происходит их регистрация. При этом регистрация заключений, выданных Департаментом экспортного контроля Минэкономразвития России, осуществляется только после согласования с ГУТНР ГТК России (письмо ГТК России от 12.03.2001 N 01-06/9051 "О заключениях Минэкономразвития России").
3.3. После проведения документальной сверки сведений, указанных в заключении, с материалами, на основании которых осуществляется таможенное оформление, должностное лицо отдела (отделения) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отдела тарифного и нетарифного регулирования таможни снимает копию с зарегистрированного заключения, заверяет личной номерной печатью и подписью. Заверенная таким образом копия заключения передается в структурное подразделение таможни, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль тех товаров, которые поименованы в заключении соответствующих компетентных органов.
3.4. Заключение соответствующих компетентных органов, получение которого явилось результатом проверок деятельности таможенных органов на предмет соблюдения ими законодательства об экспортном контроле и военно - техническом сотрудничестве, после регистрации остается в деле отдела (отделения) нетарифного регулирования и экспортного контроля/отдела тарифного и нетарифного регулирования таможни, а заверенная копия такого заключения приобщается к материалам проверок, если иными правовыми актами не предусмотрено иное.
4. Руководитель подразделения осуществляет согласование назначений должностных лиц на этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130 Таможенного кодекса Российской Федерации), после приема зачетов по вопросам применения мер нетарифного регулирования, включая вопросы принятия решений о возможности выпуска товаров в соответствии с заявленным режимом без заключений компетентных органов и экспертных организаций, а также по использованию и применению иной оперативной информации.
5. Настоящий Порядок не распространяется на следующие случаи, когда:
- для таможенного оформления представлен товар с кодом ТН ВЭД, входящим в списки контролируемых товаров и технологий, но по своему описанию и техническим характеристикам заявленный товар отличается от контролируемого, при этом представленный комплект документов однозначно подтверждает это, в графе 33 ГТД проставлена буква "С", а также отсутствует информация о причастности получателя указанных товаров к военным программам (распоряжение ГТК России от 08.05.2001 N 025) и иная оперативная информация;
- для таможенного оформления представлен товар, по которому должностное лицо таможенного органа, осуществляющее контроль за применением мер нетарифного регулирования, имеет достаточные основания для принятия решения о выпуске товара в соответствии с заявленным режимом на основании документов (паспорт изделия, техническое описание, руководство по эксплуатации, формуляры, сведения об изготовителе, конечном пользователе и др.), которые подшиваются к первому экземпляру ГТД.