Об исполнении решения коллегии управления
В целях исполнения пункта 8 решения коллегии Управления от 29.04.2004 прошу вас провести анализ причин возникновения задолженности по таможенным платежам и пеням за первое полугодие 2004 г., эффективности принятых таможней мер по ее погашению и направить в Центральное таможенное управление аналитическую справку, в которой указать предложения по устранению недостатков при работе по погашению задолженности.
В представленной аналитической справке следует отразить как меры по погашению задолженности по уплате таможенных платежей, принятые таможней в соответствии с положениями Таможенного кодекса, так и меры, проводимые таможней во взаимодействии с правоохранительными и иными контролирующими органами. При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблице согласно приложению 1 отразить мероприятия, проводимые таможенным органом по взысканию таможенных платежей и пеней с организаций-должников.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблице по приложению 1, отразить (в том числе) следующую информацию:
- п. 2 - "Решение о взыскании..." - представить информацию о случаях неисполнения банками решений таможни о бесспорном взыскании таможенных платежей и принятых таможней в связи с этим мерах (обращение в ЦБ России с ходатайством об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций) с приложением копий документов;
- п. 3 - "Постановление о взыскании..." - в аналитической справке отразить мероприятия, проводимые таможней с ССП по розыску организации-должника, меры, принимаемые в отношении взыскания таможенных платежей и пеней с иностранных организаций-должников, трудности, возникающие по взысканию задолженности с такой категории лиц, с приложением копий документов;
- п. 4 - "Применение процедуры банкротства" - в данном разделе аналитической справки проинформировать о результатах по признанию организаций-должников несостоятельными (банкротами), о случаях отказа таможням со стороны ФСФО России и их территориальных органов в подаче в арбитражные суды заявлений о признании организаций-должников несостоятельными (банкротами) и причинах этих отказов с приложением копий документов;
- п. 5 - "Обращения для ликвидации организации-должника" - представить информацию по принятию мер по ликвидации юридических лиц (или отказе, если данный факт имел место быть) с приложением копий документов.
При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблице согласно приложению 2 отразить мероприятия, проводимые таможней по взаимодействию со службой судебных приставов в части взыскания таможенных платежей, пеней и штрафов;
- п. 6 - "Взыскание таможенных платежей и пеней в судебном порядке" - представить анализ судебной практики по взысканию задолженности.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблице по приложению 2, отразить (в том числе) следующую информацию:
- п. 2 - "Отказано в возбуждении исполнительного производства" - проанализировать причины отказов, а в случаях необоснованного отказа приложить копии документов;
- п. 3 - "Возбуждено исполнительное производство" - представить информацию о нарушении сроков возбуждения исполнительного производства с примерами;
- п. 4 - "Получено копий..." - представить информацию о случаях нарушения сроков направления копий постановлений о возбуждении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 5 - "Постановления о возбуждении..." - проанализировать причины приостановления исполнительного производства, а в случаях необоснованного приостановления приложить копии документов;
- п. 6 - "Получено уведомлений..." - представить информацию о случаях нарушения сроков информирования о приостановлении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 7 - "Постановления о возбуждении..." - проанализировать причины прекращения исполнительного производства, а в случаях необоснованного прекращения приложить копии документов;
- п. 8 - "Получено уведомлений..." - представить информацию о случаях нарушения сроков уведомления о прекращении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 10 - "Вынесено постановлений..." - проанализировать причины возвращения исполнительных документов, а в случаях необоснованного возвращения приложить копии документов;
- п. 11 - "Вынесено постановлений..." - проанализировать основания окончания исполнительного производства, а в случаях необоснованного окончания - приложить копии документов.
Кроме этого, в разделе аналитической справки, касающейся взыскания задолженности за счет имущества должника, следует отразить информацию:
- о постановлениях о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника, исполняемых территориальными подразделениями ССП более одного года;
- о фактах утраты территориальными подразделениями ССП исполнительных документов;
- о случаях прекращения исполнительного производства в связи с отсутствием должника и/или его имущества при фактическом наличии у должника имущества.
При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблицах согласно приложению 3 и 4 отразить мероприятия, проводимые таможней по взаимодействию с территориальными подразделениями РФФИ в части реализации имущества, обращенного в федеральную собственность.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблицах по приложению 3 и 4, отразить (в том числе) следующую информацию:
- анализ сроков принятия территориальными подразделениями РФФИ имущества, обращенного в федеральную собственность и находящегося в распоряжении таможни;
- анализ сроков реализации имущества и соотношения стоимости этого имущества по акту приема-передачи и по справке-отчету о его реализации.
Заместитель начальника
службы федеральных
таможенных доходов Управления
полковник таможенной службы
А.М. Быков
Приложение 1
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВЕДЕННЫЕ ________________ТАМОЖНЕЙ
В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
------T----------------------------------T-----------T----------------T-------------------------- іN п/піМероприятия, проводимые таможенныміКоличество іСумма (в рублях)іИсполнение і і іорганом по погашению і +-----------T----+-----------T--------------+ і ізадолженности і ітаможенные іпениіКоличество іСумма (в і і і і іплатежи і і ірублях) і і і і і і і +---------T----+ і і і і і і ітаможен. іпениі і і і і і і іплатежи і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і1. іНаправление требования об уплате і і і і і і і і ітаможенных платежей и пеней і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і2. іРешение о взыскании денежных і і і і і і і і ісредств в бесспорном порядке і і і і і і і і і(выставление инкассового і і і і і і і і іпоручения) і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і2.1. іЗа счет денежных средств, і і і і і і і і інаходящихся на счетах плательщика і і і і і і і і ів банках і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і2.2. іЗа счет неизрасходованного і і і і і і і і іостатка невостребованных сумм і і і і і і і і іавансовых платежей і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і2.3. іЗа счет денежного залога і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і3. іПостановление о взыскании і і і і і і і і ізадолженности по уплате і і і і і і і і ітаможенных платежей за счет і і і і і і і і іимущества организации-должника, і і і і і і і і інаправленное таможней в ССП і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і4. іПрименение процедуры банкротства і і і і і і і і і(направление материалов і і і і і і і і іорганизаций-должников в ФСФО) і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і5. іОбращение таможенного органа для і і і і і і і і іликвидации организации-должника в і і і і і і і і іналоговые органы в соответствии і і і і і і і і ісо ст. 26 Федерального закона от і і і і і і і і і08.08.2001 N 129-ФЗ і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і6. іВзыскание таможенных платежей и і і і і і і і і іпеней в судебном порядке: і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і іа) с юридического лица і і і і і і і +-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+ і іб) с физического лица і і і і і і і L-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+-----
Примечания:
1. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.
2. В графах 3 и 6 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.
Приложение 2
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ПРОВЕДЕННОЙ ______________ ТАМОЖНЕЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ
------T---------------------------------T-----------------T----------------------T----------------- іN п/піМероприятия, проводимые іВсего іТаможенные платежи и іАдминистративные і і ітаможенным органом по погашению і іпени іштрафы і і ізадолженности +----------T------+----------T-----------+----------T------+ і і іколичествоісумма,іколичествоісумма, руб.іколичествоісумма,і і і і іруб. і і і іруб. і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і1. іНаправлено постановлений о і і і і і і і і івзыскании задолженности і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і2. іОтказано в возбуждении і і і і і і і і іисполнительного производства і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і3. іВозбуждено исполнительное і і і і і і і і іпроизводство і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і3.1. іС нарушением срока, і і і і і і і і іустановленного п. 2 ст. 9 і і і і і і і і іФедерального закона і і і і і і і і і"Об исполнительном производстве" і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і4. іПолучено копий постановлений о і і і і і і і і івозбуждении исполнительного і і і і і і і і іпроизводства і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і4.1. іС нарушением срока, і і і і і і і і іустановленного п. 4 ст. 9 і і і і і і і і іФедерального закона і і і і і і і і і"Об исполнительном производстве" і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і5. іПостановления о возбуждении і і і і і і і і іисполнительного производства, в і і і і і і і і іотношении которых исполнительное і і і і і і і і іпроизводство приостановлено і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і6. іПолучено уведомлений о і і і і і і і і іприостановлении исполнительного і і і і і і і і іпроизводства і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і6.1. іС нарушением срока, і і і і і і і і іустановленного п. 3 ст. 24 і і і і і і і і іФедерального закона і і і і і і і і і"Об исполнительном производстве" і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7. іПостановления о возбуждении і і і і і і і і іисполнительного производства, в і і і і і і і і іотношении которых исполнительное і і і і і і і і іпроизводство прекращено, в том і і і і і і і і ічисле в случаях: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.1. і1) принятия судом отказа і і і і і і і і івзыскателя от взыскания і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.2. і2) утверждения судом мирового і і і і і і і і ісоглашения между взыскателем и і і і і і і і і ідолжником і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.3. і3) смерти взыскателя-гражданина і і і і і і і і іили должника-гражданина, і і і і і і і і іобъявления его умершим, признанияі і і і і і і і ібезвестно отсутствующим, если і і і і і і і і іустановленные судебным актом или і і і і і і і і іактом другого органа требования і і і і і і і і іили обязанности не могут перейти і і і і і і і і ік правопреемнику или управляющемуі і і і і і і і іимуществом безвестно і і і і і і і і іотсутствующего і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.4. і4) недостаточности имущества і і і і і і і і іликвидируемой организации для і і і і і і і і іудовлетворения требований і і і і і і і і івзыскателя і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.5. і5) истечения установленного і і і і і і і і ізаконом срока для данного вида і і і і і і і і івзыскания і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.6. і6) отмены судебного акта или актаі і і і і і і і ідругого органа, на основании і і і і і і і і ікоторого выдан исполнительный і і і і і і і і ідокумент, либо документа, которыйі і і і і і і і ів силу закона является і і і і і і і і іисполнительным документом і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.7. і7) отказа взыскателя от полученияі і і і і і і і іпредметов, изъятых у должника приі і і і і і і і іисполнении исполнительного і і і і і і і і ідокумента о передаче их і і і і і і і і івзыскателю і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і7.8. і8) в иных случаях і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і8. іПолучено уведомлений о і і і і і і і і іпрекращении исполнительного і і і і і і і і іпроизводства і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і8.1. іС нарушением срока, і і і і і і і і іустановленного п. 3 ст. 24 і і і і і і і і іФедерального закона і і і і і і і і і"Об исполнительном производстве" і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і9. іПостановления о возбуждении і і і і і і і і іисполнительного производства, в і і і і і і і і іотношении которых к 01.07.2004 і і і і і і і і іистек срок совершения і і і і і і і і іисполнительных действий і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10. іВынесено постановлений о і і і і і і і і івозвращении исполнительных і і і і і і і і ідокументов і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.1.і1) по заявлению взыскателя і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.2.і2) если нарушен срок предъявленияі і і і і і і і іисполнительного документа к і і і і і і і і іисполнению і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.3.і3) если невозможно установить і і і і і і і і іадрес должника-организации или і і і і і і і і іместо жительства должника- і і і і і і і і ігражданина, место нахождения і і і і і і і і іимущества должника либо получить і і і і і і і і ісведения о наличии принадлежащих і і і і і і і і іему денежных средств и иных і і і і і і і і іценностей, находящихся на счетах і і і і і і і і іи во вкладах или на хранении в і і і і і і і і ібанках или иных кредитных і і і і і і і і іорганизациях і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.4.і4) если у должника отсутствуют і і і і і і і і іимущество или доходы, на которые і і і і і і і і іможет быть обращено взыскание, и і і і і і і і і іпринятые судебным приставом- і і і і і і і і іисполнителем все допустимые і і і і і і і і ізаконом меры по отысканию его і і і і і і і і іимущества или доходов оказались і і і і і і і і ібезрезультатными і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.5.і5) если взыскатель отказался і і і і і і і і іоставить за собой имущество і і і і і і і і ідолжника, не проданное при і і і і і і і і іисполнении исполнительного і і і і і і і і ідокумента і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.6.і6) если взыскатель своими і і і і і і і і ідействиями (бездействием) і і і і і і і і іпрепятствует исполнению і і і і і і і і іисполнительного документа і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і10.7.і7) по иным основаниям і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11. іВынесено постановлений об і і і і і і і і іокончании исполнительного і і і і і і і і іпроизводства і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і іВ том числе: і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.1.і1) фактическим исполнением і і і і і і і і іисполнительного документа і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.2.і2) возвращением исполнительного і і і і і і і і ідокумента без исполнения по і і і і і і і і ітребованию суда или другого і і і і і і і і іоргана, выдавшего документ, либо і і і і і і і і івзыскателя і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.3.і3) возвращением исполнительного і і і і і і і і ідокумента по основаниям, і і і і і і і і іуказанным в статье 26 настоящего і і і і і і і і іФедерального закона і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.4.і4) направлением исполнительного і і і і і і і і ідокумента в организацию для і і і і і і і і іединовременного или і і і і і і і і іпериодического удержания из і і і і і і і і ізаработка (дохода) должника і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.5.і5) направлением исполнительного і і і і і і і і ідокумента из одной службы і і і і і і і і ісудебных приставов или одного і і і і і і і і іподразделения в другие і і і і і і і +-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+ і11.6.і6) прекращением исполнительного і і і і і і і і іпроизводства і і і і і і і L-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+-------
Примечание. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.
Приложение 3
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ПРОВЕДЕННОЙ ______________ ТАМОЖНЕЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
-----T----------------------------------T-----------T------- іN іМероприятия, проводимые таможенныміКоличество іСумма, і іп/п іорганом по реализации имущества, і іруб. і і іобращенного в федеральную і і і і ісобственность і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і1. іСведения об имуществе, обращенном і і і і ів федеральную собственность, і і і і ікоторое по состоянию на і і і і і01.01.2004 находилось в і і і і іраспоряжении таможни і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і іВ том числе: і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і1.1.іПо которому направлено і і і і іуведомление в РФФИ і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і1.2.іПо которому не направлено і і і і іуведомление в РФФИ і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і2. іСведения об имуществе, обращенном і і і і ів федеральную собственность в і і і і іпервом полугодии 2004 г. і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і3. іНаправлено в РФФИ об имуществе, і і і і іобращенном в федеральную і і і і ісобственность, которое находится і і і і ів распоряжении таможни і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і4. іПодписаны акты приема-передачи і і і і іимущества, обращенного в і і і і іфедеральную собственность і і і +----+----------------------------------+-----------+-------+ і5. іСведения о денежных средствах, і і і і іполученных от реализации і і і і іимущества и перечисленных на счет і і і і ітаможни і і і L----+----------------------------------+-----------+--------
Примечания:
1. В таблице указываются данные о проведенных таможней в первом полугодии 2004 года мерах по реализации имущества.
2. В графе 3 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.
Приложение 4
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851
СВЕДЕНИЯ О СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И СУММАХ, ПОЛУЧЕННЫХ ТАМОЖНЕЙ ПОСЛЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТОГО ИМУЩЕСТВА
--------------------------T-----------------------T----------------------- іСведения по актам приема-іСведения по справкам- іСведения о перечисленииі іпередачи іотчетам РФФИ о іденежных средств после і і іреализации имущества іреализации имущества і +----------T--------------+-----------T-----------+----------T------------+ іколичествоісумма, руб. іколичество ісумма, руб.іколичествоісумма, руб. і +----------+--------------+-----------+-----------+----------+------------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і +----------+--------------+-----------+-----------+----------+------------+ і і і і і і і L----------+--------------+-----------+-----------+----------+-------------
Примечания:
1. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.
2. В графах 1, 3 и 5 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.