Письмо ГТК РФ № 01-06/39110 от 2002-10-01 00:00:00

О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 8415 ТН ВЭД России

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха (включая кондиционеры), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля рассматриваемых товаров.
При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявляемых декларантом сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Заместитель председателя ГТК России,
генерал-майор таможенной службы
Л.А.Лозбенко

Приложение
к письму ГТК России
от 01.10.02 N 01-06/39110

ИНФОРМАЦИЯ О ТОВАРАХ, классифицируемых в товарной группе 8415 ТН ВЭД России

Кондиционерами называются установки, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения физико-химических свойств воздуха, то есть для изменения температуры и влажности воздуха.
По информации JRAIA (Японской Ассоциации Индустрии Холодильной техники и Систем Кондиционирования), ведущими производителями рассматриваемых товаров являются: "Daikin", "Fujitsu", "General", "Hitachi", "Mitsubishi Electric", "Panasonic", "Sanyo", "Sharp", "Toshiba", "Sanyo", "Chofu" - Япония; "Daewoo", "Hyundai", "LG", "Samsung" - Корея; "Carrier", "General Electric", "McQuay", "Lennox", "Rheem", "York", "Gibson", "Trany", "White - Westinghouse" - США; "Electra" и "Tadiran" - Израиль; "Airwell" и "Supra" - Франция; "DeLonghi", "Argo", "Mariani", "Clima" и "Mizushi" - Италия; "Gree", "Midea", "Haier", "Kelon", "Chunlan", "AUX", "Hisense", "Changhong", "Shinco", "Mitsubishi Heavy", "Tian Yuan", "Hualing", "Wanbao", "Coway", "Lamda", "Little Duck", "Shining", "Chigo", "Hicon", "Aucma", "Sanxing", "Zhongyi", "Bole", "TCL", "Moon Star", "Zerowatt", "Rowa", "Galanz" - Китай.
Обращаем внимание на то обстоятельство, что в силу определенных экономических факторов в Китае очень развито производство кондиционеров, поэтому помимо разнообразия своих торговых марок некоторые производители размещают в Китае OEM - заказы (соглашение с владельцем производственных мощностей на изготовление продукции под торговой маркой и под контролем заказчика) на производство кондиционеров под своими торговыми марками.
Установки для кондиционирования воздуха разделяются на следующие типы:
- оконный кондиционер, или моноблочный кондиционер, - состоит из одного блока, устанавливаемого в оконный проем. Сейчас практически все производители предлагают оконные модели мощностью от 1,5 до 6 кВт. Наиболее простые из них могут только охлаждать воздух, более дорогие - имеют режим нагрева и пульт дистанционного управления;
- сплит-система - кондиционер состоит из наружного и внутреннего блоков, которые соединены между собой электрическим кабелем и медными трубами, по которым циркулирует фреон. Благодаря такой конструкции наиболее шумная и громоздкая часть кондиционера, содержащая компрессор, вынесена наружу. Внутренний блок можно разместить практически в любом удобном месте квартиры или офиса. Все современные сплит-системы снабжены пультом дистанционного управления (ДУ) с жидкокристаллическим дисплеем. С его помощью можно задавать температуру в помещении с точностью до 1 - 2 градусов, устанавливать таймер для автоматического включения и выключения кондиционера в заданное время, регулировать направление воздушного потока и многое другое. Внутренние блоки имеют фильтры тонкой и грубой очистки для фильтрации воздуха от пыли, табачного дыма, пыльцы растений и т.п.;
- мульти-сплит система является разновидностью сплит-систем. Ее отличие в том, что к одному внешнему блоку подключается несколько внутренних - обычно от 2 до 4 - 5 штук. При этом внутренние блоки могут быть не только разной мощности, но и разных типов;
- канальный кондиционер - канальный, или центральный, кондиционер устанавливается за подвесным потолком, который полностью скрывает внутренний блок. Распределение охлажденного воздуха осуществляется по системе теплоизолированных воздуховодов, которые также размещаются в межпотолочном пространстве. Благодаря такой конструкции канальный кондиционер может охлаждать сразу несколько помещений. Принципиальное отличие канального кондиционера от остальных сплит-систем - в возможности подачи свежего воздуха в объемах, необходимых для полноценной вентиляции кондиционируемых помещений;
- кассетный кондиционер - для установки кассетного кондиционера, также как и для канального, необходим подвесной потолок. Однако в отличие от канального кондиционера кассетный кондиционер распределяет охлажденный воздух через нижнюю часть блока. Соответственно, нижняя часть такого кондиционера имеет размер стандартной потолочной плитки - 600 х 600 мм, а при большой мощности вдвое больше - 1200 х 600 мм и закрывается декоративной решеткой с распределительными жалюзи;
- потолочный кондиционер - если в помещении нет подвесного потолка, то альтернативой кассетному кондиционеру может стать напольно-подпотолочный (или просто потолочный) кондиционер. Эти кондиционеры отличаются небольшой глубиной - 18 - 25 сантиметров. Устанавливаются они либо внизу стены, либо на потолке. При этом поток воздуха в первом случае направляется вверх, во втором - горизонтально вдоль потолка. Такая конструкция позволяет равномернее распределять охлажденный воздух по помещению и избегать попадания прямого потока на людей. Существуют модели потолочных кондиционеров, которые распределяют охлажденный воздух сразу по четырем направлениям, причем сила потока регулируется отдельно по каждому из направлений;
- колонный - кабинетный, напольный или шкафной кондиционер используется там, где требуется большая холодопроизводительность и нет жестких требований к дизайну помещения. Эти кондиционеры по габаритам напоминают холодильник, имеют большой вес и устанавливаются на полу. Колонные кондиционеры требуют сравнительно большой площади для своего размещения, поскольку создают сильный поток охлажденного воздуха и не позволяют находиться в непосредственной близости от кондиционера;
- прецизионный кондиционер - такие кондиционеры являются разновидностью колонных (шкафных) кондиционеров и имеют довольно узкую область применения - компьютерные залы, телефонные станции и станции систем сотовой связи, высокоточные производства. Обладая высокой надежностью, эти кондиционеры могут поддерживать с высокой точностью не только заданную температуру (+/- 1 град. С), но и влажность воздуха (+/- 2%). Другой отличительной чертой прецизионных кондиционеров является возможность работы в широком температурном диапазоне наружного воздуха (нижняя граница - до минус 35 град. С);
- системы кондиционирования VRF и VRV - данные кондиционеры появились сравнительно недавно - первая VRV система была представлена в 1982 году. По сути, это мульти-сплит система с принципиально новыми возможностями - до 30 внутренних блоков на один внешний, централизованное управление с помощью персонального компьютера, расстояние между наружным и внутренним блоком может достигать 100 метров, а перепад высот - 50 метров. Использование VRV и VRF систем позволило решить проблему размещения внешних блоков - теперь их можно устанавливать в любом удобном месте (на крыше, в подвале, за пределами здания), так, чтобы они не портили внешний вид дома.
Кроме того, представленные выше типы кондиционеров могут быть изготовлены с использованием инвертора, так называемые кондиционеры с инвертором. Установка с инвертором является более высокотехнологичным изделием по сравнению с обычным кондиционером ввиду того, что при кондиционировании воздуха рассматриваемая установка (компрессор) работает в режиме "нон - стоп", то есть без остановки. Применение данного устройства положительно сказывается на ресурсе компрессора (наибольший износ происходит в момент включения) и на электропотреблении (наибольшее потребление также происходит в момент включения установки). При этом стоимость установки с инвертором будет выше аналогичной установки без наличия такой функции. Присутствие в установке инвертора указывается производителем на упаковке, в техническом паспорте изделия.
В целях контроля за достоверностью предоставляемых декларантом сведений о наименовании моделей установок таможенному органу необходимо провести сверку номера модели установки, который указывается в технических и рекламных буклетах (журналах) компании - производителя.
Стоимость кондиционеров складывается из многочисленных факторов, но основными факторами являются - позиционирование "бренда" или торговой марки на мировом рынке систем кондиционирования и мощность (холодопроизводительность) компрессора.
Торговые марки кондиционеров по качественным и потребительским характеристикам и по убыванию стоимости позиционируются следующим образом (общепринятая классификация):
- бизнес - класс: "Daikin", "Carrier", "Trany", "York", "Mitsubishi Electric", "Mitsubishi Heavy", "Fujitsu", "Panasonic", "Chofu", "DeLonghi";
- первый класс: "General", "Hitachi", "Sanyo", "Sharp", "Toshiba";
- эконом - класс: "Daewoo", "Hyundai", "LG", "Samsung" и прочие.
Мощность (точнее, холодопроизводительность или мощность в режиме охлаждения) является основной характеристикой любого кондиционера. Большинство производителей кондиционеров указывают мощность не в киловаттах, а в тысячах BTU (Британская Тепловая Единица). При этом 1 BTU равен 0,3 Вт. Так, например, в обозначении модели фирмы "ASH0914ER" (Samsung), "HW-09СС03" (Haier), "CS/CU-A9BKP" (Panasonic) присутствует цифра 9, которая указывает на то, что мощность кондиционера составляет 9000 BTU, или 2,7 кВт (2700 Вт).
В то же время отдельные производители, например "Daikin", указывают мощность установок в киловаттах (кВт), так, например, модель "FTY25JV1B" обладает мощностью 2,55 кВт. При этом китайские производители обычно маркируют производимые установки "KFR-27GW" (сплит-система), где цифры "27" означают мощность 2,7 кВт.
Для контроля и проверки заявляемых декларантами сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров приводим следующую таблицу с ориентировочным стоимостным уровнем в зависимости от типа, мощности и позиционирования кондиционера.


Є                                                                 
     Тип           Мощность в      Стоимость Стоимость Стоимость  
 кондиционера      BTU / кВт       в долл.   в долл.   в долл.    
                                   США за    США за    США за     
                                   установ-  установ-  установ-   
                                   ку эко-   ку пер-   ку биз-    
                                   ном -     вого      нес -      
                                   класса    класса    класса     
                                                                  
 Оконный       от 4000 до 6500 /      110       140       175     
 (моноблоч-       от 1,2 до 2                                     
 ный)          от 6500 до 9000 /      130       170       210     
                  от 2 до 2,7                                     
               от 9000 до 12000 /     150       195       240     
                  от 2,7 до 3,6                                   
              от 12000 до 17000 /     200       260       320     
                  от 3,6 до 5                                     
              от 17000 до 24000 /     250       325       400     
                  от 5 до 7,2                                     
                                                                  
 Сплит -       от 6500 до 9000 /      200       260       320     
 система          от 2 до 2,7                                     
 (внутренний   от 9000 до 12000 /     250       325       400     
 и наружный       от 2,7 до 3,6                                   
 блок)        от 12000 до 15000 /     350       455       560     
                  от 3,6 до 4,5                                   
              от 15000 до 20000 /     400       520       640     
                  от 4,5 до 6                                     
              от 20000 до 24000 /     500       650       800     
                  от 6 до 7,2                                     
                                                                  
 Мульти -      от 9000 до 12000 /     400       520       640     
 сплит            от 2,7 до 3,6                                   
 система      от 12000 до 20000 /     450       585       720     
 (1 внутрен-      от 3,6 до 6                                     
 ний и 2 на-  от 20000 до 24000 /     550       715       880     
 ружных бло-      от 6 до 7,2                                     
 ка)                                                              
                                                                  
 Колонный      от 9000 до 24000 /     600       780        960    
 (кабинетный)     от 2,7 до 7,2                                   
 кондиционер   от 24000 и выше /      800      1040       1280    
                  от 7,2 и выше                                   
                                                                  
 Канальный    от 12000 до 24000 /     650       845       1040    
 кондиционер      от 3,6 до 7,2                                   
               от 24000 и выше /     1000      1300       1600    
                  от 7,2 и выше                                   
                                                                  
 Кассетный    от 17000 до 40000 /     700       910       1120    
 кондиционер      от 5 до 12                                      
                                                                  
 Потолочный    от 9000 до 12000 /     700       910       1120    
 кондиционер      от 2,7 до 3,6                                   
                                                                  
 Прецизионный  от 15000 и выше /     1200      1560       1920    
 кондиционер      от 4,5 и выше                                   
                                                                  
 Системы       от 24000 и выше /     1500      1950       2400    
 кондициони-      от 7,2 и выше                                   
 рования                                                          
 VRV и VRF                                                        
                                                                  


Обращаем внимание на то, что стоимость приведена на условиях EXW - завод производитель.
Стоимость установок с инвертором необходимо определять так: ориентировочную стоимость, указанную в таблице, умножить на коэффициент 1,25.
Также необходимо учесть, что если в составе комплекта оконного (моноблочного) кондиционера поставляется пульт дистанционного управления (ДУ), то к ориентировочной стоимости установки необходимо прибавить порядка 40 долл. США (стоимость пульта управления и стоимость блока управления).
Кроме того, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации установок, состоящих из раздельных блоков, считать, что стоимость наружного блока составляет 2/3 и для внутреннего блока - 1/3 от приведенной выше стоимости.
При таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации установок для кондиционирования таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. N 31 ГТД в строгом соответствии с установленными приказами ГТК России требованиями, то есть с обязательным указанием типа установки, торговой марки, номера (обозначения) модели и мощности агрегата (холодопроизводительности).
Решение о заявленной декларантами таможенной стоимости установок кондиционирования воздуха, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, принимать только при наличии в акте таможенного досмотра подробной информации, позволяющей идентифицировать рассматриваемый товар, и с учетом приведенной выше информации. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать фотоматериалы о маркировке упаковочной тары и самого товара.