О реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия
В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (подпункт 2.2 протокола от 30 октября 2007 г. № 7/2007) приказываю:
1. Создать Карельскую таможню 1 -й категории путем реорганизации в форме слияния Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен с сокращением общей штатной численности.
2. Подчинить Карельскую таможню Северо-Западному таможенному управлению.
3. Карельской таможне осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12 января 2005 г. № 7 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2005 г., peг. № 6442) (в редакции приказов ФТС России от 21 ноября 2006 г. № 1195 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., peг. № 8616), от 7 июня 2007 г. № 692 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2007 г., peг. № 9795), от 13 августа 2007 г. № 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., peг. №10121).
4. Установить штатную численность Карельской таможни в количестве 833 единицы (178 единиц должностей сотрудников, 614 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 41 единица должностей работников) за счет штатной численности реорганизуемых Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.
5. Определить местонахождение Карельской таможни по адресу: 185029, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.
6. Переподчинить Карельской таможне:
1) Костомукшский, Пяозерский таможенные посты и таможенные посты
МАПП Люття, ЖДПП Люття, МАПП Суоперя Костомукшской таможни без
изменения их местонахождения и категории;
2) Медвежьегорский, Олонецкий, Прионежский, Сегежский таможенные
посты и таможенный пост Аэропорт Петрозаводск Петрозаводской таможни без
изменения их местонахождения и категории;
3)Кондопожский таможенный пост Петрозаводской таможни без изменения его местонахождения;
4) Вяртсильский, Лахденпохский, Сортавальский, Суоярвский таможенные посты и таможенный пост МАПП Вяртсиля Сортавальской таможни без изменения их местонахождения и категории.
7. Установить регионы деятельности Карельской таможни и подчиненных
ей таможенных постов в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.
8. Аннулировать код:
1) Петрозаводской таможни - 10201000;
2) Кондопожского таможенного поста Петрозаводской таможни -
10201010;
3) Медвежьегорского таможенного поста Петрозаводской таможни -10201020;
4) Олонецкого таможенного поста Петрозаводской таможни - 10201030;
5) таможенного поста Аэропорт Петрозаводск Петрозаводской таможни -10201040;
6) Прионежского таможенного поста Петрозаводской таможни - 10201050;
7) Сегежского таможенного поста Петрозаводской таможни - 10201060;
8) Костомукшской таможни - 10219000;
9) Пяозерского таможенного поста Костомукшской таможни-10219010;
10) таможенного поста МАПП Люття Костомукшской таможни - 10219030;
11)таможенного поста ЖДПП Люття Костомукшской таможни - 10219040;
12) таможенного поста МАПП Суоперя Костомукшской таможни -
10219050;
13)Костомукшского таможенного поста Костомукшской таможни -10219060;
14) Сортавальской таможни - 10223000;
15) Лахденпохского таможенного поста Сортавальской таможни -10223010;
16) отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2
Лахденпохского таможенного поста Сортавальской таможни - 10223012;
17) Суоярвского таможенного поста Сортавальской таможни - 10223020;
18) таможенного поста МАПП Вяртсиля Сортавальской таможни -
19) Вяртсильского таможенного поста Сортавальской таможни - 10223040;
20) Сортавальского таможенного поста Сортавальской таможни - 10223050. 9. Присвоить код:
1) Карельской таможне-10227000;
2) Вяртсильскому таможенному посту Карельской таможни - 10227010;
3) Кондопожскому таможенному посту Карельской таможни - 10227020;
4) Костомукшскому таможенному посту Карельской таможни - 10227030;
5) Лахденпохскому таможенному посту Карельской таможни - 10227040;
6) отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Лахденпохского таможенного поста Карельской таможни - 10227042;
7) Медвежьегорскому таможенному посту Карельской таможни -10227050;
8) Олонецкому таможенному посту Карельской таможни - 10227060;
9) Прионежскому таможенному посту Карельской таможни - 10227070;
10) Пяозерскому таможенному посту Карельской таможни - 10227080;
11) Сегежскому таможенному посту Карельской таможни - 10227090; 12)Сортавальскому таможенному посту Карельской таможни - 10227100;
13) Суоярвскому таможенному посту Карельской таможни - 10227110;
14) таможенному посту Аэропорт Петрозаводск Карельской таможни -10227120;
15)таможенному посту ЖДПП Люття Карельской таможни - 10227130;
16) таможенному посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни - 10227140;
17) таможенному посту МАПП Люття Карельской таможни - 10227150;
18) таможенному посту МАПП Суоперя Карельской таможни - 10227160.
10. Установить Кондопожскому таможенному посту Карельской таможни 2-ю категорию.
11. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.
12. Создать комиссию по подготовке передаточного акта Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен (далее - Комиссия) (приложение № 3).
13. Председателю Комиссии представить мне до 3 июля 2008 г. на утверждение передаточный акт Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.
14. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.
15. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками
Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
16. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен в распоряжение начальника Карельской таможни.
17. Северо-Западному таможенному управлению (М.Ю.Прокофьев) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия;
2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу;
3) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. № 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. № 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. № 295);
4) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями разрешения на переработку товаров;
5) контроль Карельской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, а также внесение соответствующих изменений в выданные Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и в Реестр владельцев таможенных складов;
6) передачу Карельской таможне из Костомукшской, Петрозаводской и
Сортавальской таможен:
а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях,
находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об
административных правонарушениях;
в) приостановленных уголовных дел;
г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об
административных правонарушениях;
д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об
административных правонарушениях;
е) журналов учета уголовных дел, дел об административных
правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об
отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;
ж) электронной базы данных по делам об административных
правонарушениях;
з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству
таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на
таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением
актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
и) электронной базы данных лицевых счетов участников
внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
к) электронной базы данных бюджетных платежей;
л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;
м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным
преференциям;
н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и
иных платежей, пеней, административных штрафов;
о) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в
таможенных органах;
7) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
8) представление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Карелия необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237);
9) представление в соответствии с установленным порядком в Главное
финансово-экономическое управление ФТС России:
а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц
и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2008 г.;
б) заявки об исключении Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской
таможен из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному
таможенному управлению, и о включении в него Карельской таможни;
10) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах
Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, в разрезе счетов
оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в
соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2007 г. № 924 "Об утверждении
Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей
таможенными органами Российской Федерации";
11) выверку остатков денежных средств, числящихся за Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями;
12) зачет денежных средств с субсчетов Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен на субсчет Карельской таможни с отражением данных в оперативном и бюджетном учете;
13) проведение в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
14) прием-передачу активов и обязательств Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен Карельской таможне по состоянию на 1 июля 2008 г.;
15) составление в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 1 июля 2008 г. в соответствии с требованиями VI раздела Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 72н, и представление ее Северо-Западному таможенному управлению до 1 сентября 2008 г.;
16) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен и передачу после ее проведения Карельской таможне информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней,
административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете
имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены
льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
17) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 июля 2008 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве № 40314810700000000003, предназначавшихся для таможенного оформления в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях;
18) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062;
19) отключение реорганизуемых таможенных органов от международной компьютерной сети "Интернет";
20) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков):
а) Карельскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами
связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в
режиме, близком к реальному времени;
б) установку и настройку в Карельской таможне программных средств
КАСТО "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "9-Льготы", КПС "КТП-Р", АРМ
"Штрафы", а также организацию информационного взаимодействия данных
программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых
таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости,
таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных
баз данных Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен в
базы данных Карельской таможни для следующих программных средств:
КПС "Лицевые счета" ИРС "Доход", КПС "Бюджетные платежи, уровень
РТУ и таможни" ИРС "Доход", КПС "9-Льготы, КПС "КТП-Р", АРМ
"Штрафы";
г) выпуск Карельской таможней грузовых таможенных деклараций,
зарегистрированных Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской
таможнями и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до
1 июля 2008 г.
18. Начальнику Карельской таможни обеспечить:
1) утверждение и вступление в силу с 1 июля 2008 г. согласованного с ФТС России штатного расписания, подготовленного в соответствии с приложением № 4 к настоящему приказу;
2) государственную регистрацию Карельской таможни и представление в ФТС России копии свидетельства о внесении ее в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) представление до 1 сентября 2008 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Карелия документов для внесения сведений в реестр федерального имущества;
4) перезаключение с владельцами помещений, в которых размещаются подчиненные таможенные посты, договоров о безвозмездном пользовании занимаемыми помещениями.
19. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России
(А.В. Авдонин) внести согласно установленному порядку обусловленные
настоящим приказом изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2008 г., доводимый до Северо-Западного таможенного управления.
20. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (Г.Л.Кириллов) совместно с Северо-Западным таможенным управлением (М.Ю.Прокофьев) представить до 30 мая 2008 г. на утверждение проект приказа ФТС России о возложении обязанностей по должностям начальника Карельской таможни и начальника отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы -главного бухгалтера указанной таможни на должностных лиц таможенных органов.
21. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России:
1)от 23 октября 2007 г. № 1307 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., peг. № 10443);
2) от 7 февраля 2008 г. № 108 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".
22. Главному управлению организации таможенного оформления и
таможенного контроля ФТС России (А.Б.Болдырев) обеспечить внесение
изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России:
1) от 20 июня 2005 г. № 558 "Об утверждении Перечня таможенных органов,
компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с
применением карнетов АТА" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г.,
peг. № 6792) (в редакции приказов ФТС России от 4 мая 2006 г. № 417
(зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., peг. № 7907), от 19 февраля
2007 г. № 207 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г.,
peг. № 9247), от 14 августа 2007 г. № 978 (зарегистрирован Минюстом России
11 сентября 2007 г., peг. № 10125);
2) от 14 августа 2006 г. № 773 "Об установлении компетенции таможенных
органов по совершению таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в
международных почтовых отправлениях" (зарегистрирован Минюстом России
4 сентября 2006 г., peг. № 8203);
3)от 22 ноября 2006 г. № 1208 "Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме" (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2006 г., peг. № 8642) (в редакции приказа ФТС России от 11 декабря 2007 г. № 1524 (зарегистрирован Минюстом России 21 января
2008 г., peг. № 10924);
4) от 21 мая 2007 г. № 614 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе";
5) от 29 марта 2007 г. № 382 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., per. № 9327);
6) от 29 октября 2007 г. № 1327 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2007 г., peг. № 10554).
23. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного
регулирования ФТС России (Б.В.Шкуркин) обеспечить внесение изменений,
обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России:
1) от 27 марта 2007 г. № 370 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., peг. № 9328) (в редакции приказа ФТС России от 16 августа 2007 г. № 991 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2007 г., peг. № 10129);
2) от 13 июня 2007 г. № 721 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2007 г., peг. № 9768).
24. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 июля 2008 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.
25. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых таможенных органов;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых таможенных органов;
3) направление до 15 июля 2008 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемых таможенных органов с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации таможенных органов;
4) учет в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Карельской
и Калининградской областной таможен, таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни - 00.
26. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 июля 2008 г.
27. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение № 1
к приказу ФТС России
от 29 апреля 2008 г. № 515
Регионы деятельности Карельской таможни и подчиненных ей таможенных постов
№ | ||
п/п | Наименование таможенного органа | Регион деятельности |
1 | Карельская таможня (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, 25) | Республика Карелия. Территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега Республики Карелия. |
2 | Вяртсильский таможенный пост | Поселки городского типа, подчиненные администрации города Сортавала: Вяртсиля; Хелюля. Селькие администрации подчиненые администрации города Сортавала: Валаамская; Пригородная; Раутакангасская; Рускеальская. |
3 | Кондопожский таможенный пост | Кондопожский район Республики Карелия. |
4 | Костомукшский таможенный пост | Районы Республики Карелия: Калевальский; Муезерский (за исключением автомобильного пункта упрощенного пропуска Инари). Город Костомукша республиканского подчинения Республики Карелия. Территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега вышеперечисленных административныхобразований. |
5 | Лахденпохский таможенный пост | Районы Республики Карелия:Лахденпохский;Питкярантский. |
6 | Медвежьегорский таможенный пост | Районы Республики Карелия:Медвежьегорский;Пудожский. |
7 | Олонецкий таможенный пост | Олонецкий район Республики Карелия. |
8 | Прионежский таможенный пост | Город Петрозаводск республиканского подчинения Республики Карелия. Районы Республики Карелия: Вепсская Национальная волость; Прионежский, за исключением аэропорта г. Петрозаводска; Пряжинский. |
9 | Пяозерский таможенный пост | Лоухский район Республики Карелия. |
10 | Сегежский таможенный пост | Районы Республики Карелия: Беломорский; Кемский; Сегежский. Морской порт Кемь. |
11 | Сортавальский таможенный пост | Город Сортавала республиканского подчинения Республики Карелия. |
12 | Суоярвский таможенный пост | Суоярвский район Республики Карелия. |
13 | Таможенный пост Аэропорт Петрозаводск | Аэропорт г. Петрозаводска. |
14 | Таможенный пост МАПП Вяртсиля | Многосторонний автомобильный пункт пропуска Вяртсиля; Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Вяртсиля. |
15 | Таможенный пост ЖДПП Люття | Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Люття. |
16 | Таможенный пост МАПП Люття | Многосторонний автомобильный пункт пропуска Люття; Автомобильный пункт упрощенного пропуска Инари. |
17 | Таможенный пост МАПП Суоперя | Многосторонний автомобильный пункт пропуска Суоперя. |
Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
А.Б.Болдырев