Направляем для согласования проект решения по первому вопросу заседания коллегии ФТС России планируемого к проведению 29 августа 2008 года.
Прошу в срок до 15 августа 2008 представить в Аналитическое управление предложения в проект решения заседания коллегии ФТС России.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Начальник Аналитического управления
полковник таможенной службы
В.В.Ивин

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ от 29 августа 2008 года О ПРОЕКТЕ КОНЦЕПЦИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ В МЕСТАХ, ПРИБЛИЖЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия ФТС России, рассмотрев проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, решила:

1. Одобрить Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
2. Аналитическому управлению ФТС России (В.В.Ивин) направить до 5 сентября 2008 года Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
3. Структурным подразделениям ФТС России и РТУ до 10 сентября 2008 года направить в Аналитическое управление предложения в межведомственный план реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации,
4. Аналитическому управлению ФТС России (В.В.Ивин) разработать межведомственный план реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, и до 25 сентября 2008 года направить его на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
5. Структурным подразделениям ФТС России и РТУ до 10 сентября 2008 года направить в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложения по внесению изменений в планы работы ФТС России и РТУ с учетом мероприятий Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
6. Главному организационно инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) в установленном порядке внести изменения в планы работы ФТС России и РТУ с учетом мероприятий по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
7. Управлению правового обеспечения законодательной деятельности ФТС России (ОА.Щербакова) совместно со структурными подразделениями ФТС России до 1 октября 2008 года направить в Правительство Российской Федерации предложения по формированию Плана законопроектной деятельности Российской Федерации с учетом положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Первоочередное внимание уделить правовому обеспечению решения задач обязательного предварительного электронного декларирования, возможности установления (при необходимости) маршрутов следования товаров и транспортных средств, осуществлению выпуска товаров до их прибытия на таможенную территорию, развитию института государственно-частного партнерства.
8. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б.Болдырев) совместно с Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В.Шкуркин), Управлением таможенной инспекции (О.В.Грачев), Управлением торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (П.А.Баклаков) и другими структурными подразделениями ФТС России до 1 марта 2008 года разработать систему критериев определения необходимости таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, либо непосредственно в местах нахождения отправителей и получателей товаров.
9. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б.Болдырев) совместно со структурными подразделениями ФТС России и РТУ обеспечить до 1 декабря 2008 года эффективное функционирование системы управления рисками при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, подпадающих под профили риска, в приграничных субъектах Российской Федерации.
10. Главному финансово-экономическому управлению (А.В.Авдонин),Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко)предусмотреть финансирование мероприятий по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
11. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (ГЛ.Кириллов) подготовить предложения по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров с учетом перевода таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации, и до 1 октября 2008 года представить их на утверждение руководству ФТС России.
12. Управлению таможенного сотрудничества ФТС России (С.А.Коноваленко) обеспечить в месячный срок доведение основных положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, до органов управления интеграционных объединений (ЕврАзЭС, Союзное государство России и Белоруссии, Шанхайская организация сотрудничества, др.), а также таможенных администраций приграничных государств.
13. Управлению по связям с общественностью ФТС России (А.В.Смеляков):
1) до 1 декабря 2008 года обсудить на заседании Общественно-консультативного совета ФТС России положения Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации;
2) организовать постоянное освещение хода реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, в средствах массовой информации.
14. Центральному таможенному управлению (С.Н.Прусов) считать основной задачей в 2008 - 2009 годах перевод таможенного оформления из Московского региона в приграничные субъекты Российской Федерации.