О направлении заключения правовой службы управления
Направляю заключение правовой службы Северо-Западного таможенного
управления от 07.12.2004 N 2491 по вопросу применения приказов ГТК России
от 19.11.2002 N 1208 "Об утверждении Положения о классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД России", от 02.06.2003 N 600 "Об утверждении
Положения об определении страны происхождения товаров", приказа ФТС
России от 29.09.2004 N 80 "Об утверждении Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным
заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране
происхождения товаров" и приказа ФТС России от 29.09.2004 N 85 "Об
утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих
классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль
правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД
России".
Врио первого заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальника службы таможенных доходов,
подполковник таможенной службы
Д.А.Писаркевич
ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Северо-Западного
таможенного управления
от
22.12.2004 N 07-06-14/24753ф
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
от 7 декабря 2004 г. N 2491
Ваше обращение от 19.11.2004 о действии приказов ГТК России и ФТС
России рассмотрено.
В соответствии с п. 7 Положения о ФТС, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 21.08.2004 N 429, Федеральная таможенная служба не
вправе осуществлять в установленной сфере деятельности
нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых
федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями
Правительства РФ. В настоящий момент законодательством не предусмотрены
случаи издания Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов.
Приказы ФТС России от 29.09.2004 N 80, от 29.09.2004 N 85 не являются
нормативными правовыми актами. Они устанавливают порядок действия
должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля за
правильностью определения страны происхождения товаров и контроля
правильности определения классификационного кода товаров в соответствии с
ТН ВЭД и не должны по своему содержанию противоречить действующему
законодательству. Данные приказы ФТС России носят организационный
характер и обязательны для применения должностными лицами таможенных
органов.
Приказы ГТК России от 19.11.2002 N 1208, от 02.06.2003 N 600 изданы
до введения в действие нового Таможенного кодекса РФ, в установленном
порядке зарегистрированы в Минюсте РФ и опубликованы. Согласно
разъяснениям, данным в письме ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50932,
изданные до вступления в силу Таможенного кодекса РФ нормативные акты ГТК
России применяются в части, не противоречащей Кодексу. Указанные приказы
ГТК России имеют силу нормативных правовых актов и в настоящий момент
могут быть отменены только приказами Минэкономразвития РФ,
зарегистрированными в Минюсте РФ и официально опубликованными.
Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применять отдельные
положения приказов ГТК России от 19.11.2002 N 1208, от 02.06.2003 N 600 в
части, не противоречащей положениям действующего таможенного
законодательства. А в отношении порядка действий должностных лиц
таможенных органов при осуществлении контроля за правильностью
определения страны происхождения товаров, классификационного кода товаров
в соответствии с ТН ВЭД полагаю возможным руководствоваться приказами ФТС
России от 29.09.2004 N 80, от 29.09.2004 N 85.
Заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник правовой службы,
полковник таможенной службы
И.В.Петров