В целях реализации п.85 Плана устранения недостатков, выявленных комиссией ФТС России при проведении комплексной проверки деятельности Санкт-Петербургской таможни, утвержденного в мае 2006 года и.о. начальника Санкт-Петербургской таможни Ю.А.Торцевым,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить временный порядок проведения целевых проверок СВХ и зон таможенного контроля в регионе деятельности таможенных постов Санкт-Петербургской таможни (приложения).
2. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов обеспечить:
- доведение настоящего приказа до сведения подчиненных должностных лиц;
- неукоснительное соблюдение положений временного порядка при проведении целевых проверок СВХ и зон таможенного контроля.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю В.Е.Иванова.

Начальник
Санкт-Петербургской таможни
генерал-майор таможенной службы
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕН
приказом СПб таможни
от 28.07.2006 N 540

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОВЕРОК СВХ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ

Проведение целевых проверок СВХ осуществляется на основании плана проведения проверок, утвержденного начальником таможни (лицом, его замещающим), задания на проведение проверки или приказа по таможне о проведении проверки, в которых определяются цели и сроки проведения проверок.
При проведении проверки следует руководствоваться требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации, приказов ГТК России от 26.09.2003 N 1070, от 03.09.2003 N 958, от 18.12.2003 N 1467, от 08.09.2003 N 973, от 29.10.2003 N 1220, от 23.12.2003 N 1520, от 05.12.2003 N 1400, письма ГТК России от 27.11.2003 N 05-22/46553.
Проверку осуществлять по следующим основным направлениям:
1. Соблюдение условий Порядка включения в Реестр владельцев СВХ и выдачи свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ в соответствии с требованиями раздела II Положения о порядке включения в Реестр владельцев СВХ, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, а также требования статьи 109 ТК Российской Федерации:
- наличие документов, подтверждающих право владения помещениями и(или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве СВХ;
- наличие документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК Российской Федерации;
- наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами.
2. Соблюдение требований статьи 107 ТК Российской Федерации и раздела III Положения о порядке включения в Реестр владельцев СВХ, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070, к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения.
3. Проверка соответствия полезной площади открытой площадки и(или) полезного объема помещений СВХ указанным в свидетельствах (лицензиях) о включении в Реестр владельцев СВХ.
4. Проверка соблюдения установленного порядка помещения товаров на СВХ, установленных сроков их хранения, наличия неучтенных товаров.
5. Проверка соблюдения порядка хранения товаров, требующих особых условий хранения. Наличие технической возможности на СВХ для хранения указанной категории товаров.
6. Проверка наличия документов, подтверждающих своевременную поверку весового оборудования, технических средств контроля за ДРМ, а также наличие рентгеновской аппаратуры.
7. Осуществлять проверку отчетности владельца СВХ перед таможенными органами:
- сроки предоставления отчетности (по формам ДО1, ДО2, ДО3);
- соответствие форм отчетности формам, утвержденным приказом ГТК России от 03.09.2003 N 958, и порядок их заполнения;
- наличие автоматизированного учета товаров и транспортных средств на СВХ.
8. Осуществлять проверку соблюдения порядка хранения на СВХ товаров, по которым заводятся дела об АП.
9. Осуществлять проверку исполнения требований по устранению недостатков, выявленных по предыдущим проверкам СВХ.
10. По результатам проведенной проверки составлять акт проверки. Акт утверждается начальником таможни (лицом, его замещающим).
Начальник ОТПиТК
полковник таможенной службы
М.В.Багаев

УТВЕРЖДЕН
приказом СПб таможни
от 28.07.2006 N 540
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОВЕРОК ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ

Проведение целевых проверок зон таможенного контроля осуществляется на основании плана проведения проверок, утвержденного начальником таможни (лицом, его замещающим), задания на проведение проверки или приказа по таможне о проведении проверки, в которых определяются цели и сроки проведения проверок.
При проведении проверки следует руководствоваться требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации, приказов ГТК России от 03.09.2003 N 958, от 18.12.2003 N 1467, от 08.09.2003 N 973, от 29.10.2003 N 1220, от 23.12.2003 N 1520, от 05.12.2003 N 1400, письма ГТК России от 27.11.2003 N 05-22/46553.
Проверку осуществлять по следующим основным направлениям:
1. Наличие и соответствие документов, на основании которых создана зона таможенного контроля, требованиям таможенного законодательства:
- документы, подтверждающие право владения помещениями и(или) открытыми площадками, где осуществляется таможенный осмотр, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, разрешено совершение таможенных операций, временное хранение товаров;
- докладные записки начальников таможенных постов о необходимости создания временной зоны таможенного контроля с указанием в них причин и целей создания, срока, на который необходимо ее создавать;
- обращения участников ВЭД по вопросам создания зон таможенного контроля;
- иные документы, необходимые для предоставления в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля".
2. Содержание и соответствие приказов Санкт-Петербургской таможни о создании зон таможенного контроля требованиям приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", а также приказов Санкт-Петербургской таможни от 23.05.2005 N 329 "Об электронном учете товаров, находящихся на складах получателя" и от 28.02.2005 N 134 "Об электронном учете товаров в ПЗТК, создаваемых по запросу железной дороги".
3. Соответствие обозначения зон таможенного контроля требованиям приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля".
4. Порядок ведения учета товаров и транспортных средств, помещаемых в зоны таможенного контроля.
5. Выполнение участником ВЭД, во владении которого находится территория, на которой создана зона таможенного контроля, требований п.4 статьи 362 ТК Российской Федерации.
6. В случае создания зон таможенного контроля для целей хранения товаров на складе получателя (в соответствии с разрешением таможни на хранение товаров на складе получателя) дополнительно проверить:
- наличие разрешения на хранение товаров на складе получателя;
- выполнение требований главы 12 ТК Российской Федерации;
- порядок совершения таможенных операций при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом из места нахождения таможенного органа в место доставки, расположенное на складе получателя;
- порядок ведения учета товаров и транспортных средств, помещаемых в зоны таможенного контроля в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 03.09.2003 N 958 и приказа Санкт-Петербургской таможни от 23.05.2005 N 329;
- наличие документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей (в случае необходимости);
- выполнение требований п.5 и п.7 (направление копии приказа заинтересованному лицу) приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1520.
7. Проверять наличие технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств.
8. Осуществлять проверку исполнения требований по устранению недостатков, выявленных по предыдущим проверкам зон таможенного контроля.
9. По результатам проведенной проверки составлять акт проверки. Акт утверждается начальником таможни (лицом, его замещающим).

Начальник ОТПиТК
полковник таможенной службы
М.В.Багаев