В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения единообразного подхода при принятии решения по таможенной стоимости, Северо-Западное таможенное управление направляет справочную информацию о видах картона, классифицируемого в товарной группе 48 ТН ВЭД России, подготовленную отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов управления.
Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом указанной информации.
Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.
Необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Северо-Западного
таможенного управления
от 01.04.2005 N 07-04-16/5915

ИНФОРМАЦИЯ О КАРТОНАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ГРУППЕ 48 ТН ВЭД РОССИИ

Картон - разновидность бумаги, отличается от нее большим количеством бумажной массы на единицу площади. Существуют три основные отличительные особенности картона от бумаги:
1. Масса;
2. Многослойная структура;
3. Высокая жесткость.
Что касается массы, то, как правило, если масса выше 200 г/кв. м, то это является картоном. Однако существует 300-400-граммовая бумага, поэтому масса не может быть ключевым показателем при определении картона. Скорее можно говорить о таком физическом параметре, как толщина: если бумага имеет толщину более 0,25 мм - это картон. Также существует понятие "пухлость картона", которое определяется отношением его толщины к массе.
Но основные отличия - это жесткость и многослойность. Этим и определяется использование и назначение упаковочного картона - изготовление тары, хотя некоторые сорта картона используют для полиграфических целей. Жесткость - одна из главных характеристик, так как упаковка должна выполнять функцию защиты содержимого. При одной толщине картоны могут обладать различными жесткостными свойствами, которые, в свою очередь, определяются упругими свойствами сырья.
Все картоны состоят из нескольких слоев - в этом и есть основное отличие картона от бумаги. При помощи комбинации слоев достигается высокая жесткость и хорошие барьерные свойства - эти качества обуславливают сферу использования картона. Основные свойства картона определяет так называемый вкладыш - комбинация средних слоев картона.
В зависимости от структуры вкладыша картоны разделяются на следующие группы:
- чистоцеллюлозные картоны;
- картоны с добавлением древесной массы;
- макулатурные картоны.
Целлюлозные картоны имеют высокую стоимость по сравнению с другими видами картонов, но отличаются самыми высокими жесткостными свойствами.
Картон с добавлением древесной массы, по сравнению с макулатурными, имеет меньшую массу и более высокую жесткость. Для придания лучших печатных свойств на верхний, иногда и нижний, слои наносится мелованное покрытие.
Все сорта упаковочного картона условно делятся на мелованные и немелованные картоны. Мелованные картоны, в первую очередь, используют для изготовления высококачественной полиграфической упаковки. Для немелованных сортов картона упаковочные свойства важнее печатных, поэтому его используют для изготовления недорогой упаковки.
На сегодняшний день на рынке присутствуют много различных марок картона европейского производства. Некоторые из них постоянно присутствуют на рынке картона, поставки других имеют разовый характер.
Среди производителей макулатурного картона в Западной Европе самым крупным является Mayr-Melnhof (Austria) с годовой мощностью более 1600 тыс. тонн. Концерну принадлежит 9 фабрик в различных странах Европы, которые производят картоны от целлюлозных до макулатурных. Четыре завода в Италии и Испании "Reno De Medici" мощностью 600 тыс. тонн производят макулатурные марки картона (N 592 (GD-2), N 112 (GD-3). Weig (Германия) мощностью 350 тыс. тонн поставляет "Uniboard-S GD-2" - макулатурный картон 2 кратного мелования и серым оборотом. Также среди крупных производителей картона можно выделить шведско-финского поставщика Stora Enso, шведскую компанию "Fiskeby Board" и немецкую компанию "Gruber+Weber".
Европейские производители используют классификацию картонов по способу производства (составу). Каждый из картонов имеет несколько видов.
(SBS) - Solid Bleached Board (Sulphate) - цельный чистоцеллюлозный картон (из беленой сульфатной целлюлозы).
GGZ - картон литого мелования.
GZ - мелованный картон.
UZ - немелованный (без покрытия).
Данный вид картона, как правило, имеет 2-4 цельных целлюлозных слоя, одностороннего мелования, белизна лицевой поверхности - 90% Характерные плотности - 185-390 г/кв. м. Используется для изготовления высококачественной упаковки в парфюмерии, табачной и пищевой промышленности, а также для открыток, мягких обложек, элитных и представительских изданий. Стоимость данного вида картона высока и составляет более 1,30 долл. США за кг (1,00 евро/кг).
FBB - Folding Boxboard - коробочный картон (хром-эрзац).
GG1 - картон литого мелования с белой оборотной стороной (односторонний).
GG2 - картон литого мелования с кремовой оборотной стороной (односторонний).
GC1 - мелованный картон с кремовой оборотной стороной (односторонний).
GC2 - мелованный картон с кремовой оборотной стороной (односторонний).
GC3 - мелованный картон с кремовой оборотной стороной (односторонний), с повышенной пухлостью.
UC1 - картон немелованный (без покрытия) с белой оборотной стороной.
UC2 - картон немелованный (без покрытия) с кремовой оборотной стороной.
Данный вид картона представляет собой трехслойный коробочный картон, как правило, двухсторонний. Верхний слой изготовлен из беленой химической целлюлозы (мелованный или без покрытия). Средний слой содержит древесную массу. Нижний слой либо кремового, либо белого цвета, как правило, имеет легкое мелование. Путем комбинирования свойств слоев достигается высокая жесткость, что позволяет использовать в той же сфере, как и чистоцеллюлозный картон. Масса картона - 200-340 г/кв. м. Стоимость такого вида картона на мировом рынке достигли 650 евро за т и более.
WLC - White lined Chipboard - макулатурный мелованный картон - содержит от 60 до 100% макулатурной массы.
GT - картон полного мелования с кремовой оборотной стороной.
GD1 - картон полного мелования с повышенной пухлостью.
GD2 - картон полного мелования.
GD3 - картон полного мелования с пониженной пухлостью.
UT1 - картон немелованный (без покрытия) с кремовой оборотной стороной и повышенной пухлостью.м UT2 - картон немелованный (без покрытия) с кремовой оборотной стороной.
UD2 - картон немелованный (без покрытия), верхний слой преимущественно из беленой химической древмассы.
UD3 - картон немелованный (без покрытия), верхний слой с добавлением механической древмассы.
При производстве макулатурных картонов, наряду с целлюлозой и древмассой, используется макулатура. Верхний и нижний слои изготавливают из макулатуры высшего качества, в то время как средние - из менее качественной макулатуры, что приводит к существенному удешевлению стоимости картона, но и к уменьшению пухлости и жесткости картона. Масса макулатурного картона от 200 до 600 г/кв. м. Наиболее популярен картон массой 250-300 г/кв. м. Макулатурные картоны используются для массового производства упаковки товаров там, где требования к снижению стоимости упаковки особенно жесткие. Основные области применения макулатурных мелованных картонов: упаковка продуктов питания (кондитерские товары, чай, кофе, крупы, пельмени, сода и т.п.), синтетических моющих средств, лекарственных препаратов, детских игрушек, пачек сигарет, обложек тетрадей, скоросшивателей. Стоимость данного вида картона составляет более 380 евро за тонну, а при наличии хотя бы одного мелованного слоя составляет более 0,6 долл. США за кг.
Контроль таможенной стоимости рассматриваемого товара должен осуществляться в соответствии с Положением о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Положение), утвержденным приказом ГТК России от 5 декабря 2003 г. N 1399 (зарегистрирован в Минюсте России 18.12.2003 N 5347). При поиске ценовой информации возможно использование справочников цен мирового рынка "ВНИКИ", бюллетеня коммерческой информации "БИКИ" и других имеющихся в распоряжении таможен материалов.
Если согласно результатам контроля рассматриваемого товара, с учетом приведенной информации о стоимости картонов, представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров или обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, таможенные органы проводят мероприятия в соответствии с п. 10 Положения.
При контроле таможенной стоимости рассматриваемых товаров необходимо также обращать внимание на заполнение декларантом гр. 31 ГТД "Грузовые места и описание товара".
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915, в графе 31 ГТД должны быть обязательно указаны: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара, сведения обо всех товарных знаках, марках, артикулах, стандартах и тому подобных коммерческих и технических характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров, позволяющих однозначно идентифицировать ввезенные товары для таможенных целей.

Заместитель начальника отдела контроля
таможенной стоимости службы федеральных
таможенных доходов Северо-Западного
таможенного управления,
советник Российской Федерации 2-го класса
М.Б.Сафронов