20.11.08

Вопросы концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе были рассмотрены на заседание Консультативного совета с участниками ВЭД при Приволжском таможенном управлении

Вопросы концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации и состояния электронного декларирования в ПФО были рассмотрены на заседание Консультативного совета с участниками ВЭД при Приволжском таможенном управлении (ПТУ) в общественно-культурном центре ПТУ в четверг, 20 ноября.

По информации источника, при реализации концепции Федеральная таможенная служба ставит перед собой цель совершенствовать таможенное администрирование в условиях необходимости инфраструктурного развития приграничных субъектов Российской Федерации, вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом Российской Федерации. Концепция определяет решение большого комплекса задач по следующим основным направлениям деятельности: развитие транспортно-логистической инфраструктуры в крупных транспортных узлах, за пределами крупных городов приграничных субъектов РФ, развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры и совершенствование системы таможенного оформления и таможенного контроля.

Кроме того, концепция предусматривает поэтапный переход к таможенному оформлению и таможенному контролю в приграничных субъектах Российской Федерации. Переход будет носить дифференцированный характер в зависимости от видов транспорта и перемещаемых товаров с учетом сложившихся грузопотоков и особенностей их экспортной и импортной составляющими.

Для реализации основных положений концепции планируется разработка межведомственных планов мероприятий и ведомственных целевых программ ФТС России, в соответствии с которыми таможенные органы будут осуществлять работу по переводу таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственной границе РФ.

Среди основных механизмов реализации концепции центральное место занимает использование современных информационных технологий. Прежде всего, это широкое распространение практики электронного декларирования товаров. Его применение выгодно как таможенной службе, так и бизнесу. Для компаний и предприятий, заинтересованных в развитии своих внешнеэкономических отношений, оно дает ряд серьезных преимуществ: упрощение и ускорение таможенных процедур, прозрачность, снижение бумажного документооборота, возможность заочного общения с таможенным инспектором и минимизацию принятия им субъективного решения. Для таможенников - это сокращение сроков выпуска ГТД, экономия людских и материальных ресурсов. Экономический эффект от применения предприятиями электронного декларирования исчисляется десятками миллионов рублей.

За последние годы практика электронного декларирования в Приволжском регионе существенно расширилась. Если в 2007 году в электронной форме таможенными органами Приволжского региона было оформлено 17,5 тыс. ГТД, то за 10 месяцев 2008 года - более 57 тыс. По количеству электронных ГТД Приволжское таможенное управление находится на втором месте среди региональных таможенных управлений и на первом – по доле электронных деклараций среди общего массива оформленных ГТД.

Перспективой развития электронного декларирования является активное внедрение интернет-технологий и перевод коммерческого документооборота с иностранными контрагентами на электронные форматы, совместимые с программными продуктами электронного декларирования.

Концепция направлена и на совершенствование государственного контроля в отношении товаров, пересекающих государственную границу РФ и обеспечение минимизации рисков Росси, с учетом обеспечения ее экономической безопасности. В настоящее время выявление потенциальных рисковых поставок базируется на системе управления рисками. Наряду с созданием профилей риска должна активнее проводиться работа по созданию «зеленого сектора» - Перечня субъектов ВЭД, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль проводиться не в полном объеме. В 2007 году на основании предложений ПТУ в Перечень была включена 21 организация, добросовестно перемещающая товары и уплачивающая таможенные платежи в соответствии с таможенным законодательством. Вместе с тем, в 2008 году была приостановлена работа по включению участников ВЭД в указанный перечень и ФТС России начала разработку новой инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых не применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков.

В новой редакции нормативного документа предполагается сокращение перечня документов, необходимых для представления таможенному органу для проведения проверки и анализа информации с целью включения организации в перечень, но в тоже время - значительное расширение списка условий, при наличии которых субъект ВЭД не может быть включен в перечень.

В настоящее время работа по доработке и утверждению нового приказа, регламентирующего включение участников ВЭД в перечень ФТС России, продолжается.

vremyan.ru 20.11.08