В Бурятской таможне состоялось заседание Консультативного совета с участниками внешнеэкономических связей
В работе совета приняли участие руководители и должностные лица таможни, контрольных органов, Комитета внешних связей Министерства экономики республики, представители ОАО «Российские железные дороги», а также таможенные представители и участники внешнеэкономической деятельности.
На заседании были рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при получении и заполнении сертификатов страны происхождения товаров. Особое внимание уделено вопросу реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ.
В начале встречи со своим докладом о сертификатах страны происхождения товаров выступила Ирина Полунина, начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений. Она отметила, что определение страны происхождения товаров является важным аспектом таможенного декларирования, так как от определения страны происхождения товара и степени достоверности подтверждения документов зависит размер таможенных платежей, начисляемых на ввозимые товары.
Страна происхождения товаров определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товаров, в частности, для применения особого льготного экономического режима, называемого преференциальным.
Тарифные преференции предоставляются одним государством другому на условиях взаимности или в одностороннем порядке в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины при перемещении товара через таможенную границу.
Документами, подтверждающими страну происхождения товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 59 ТК ТС, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.
Если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к его оформлению и (или) заполнению, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, таможенный орган согласно пункту 4 статьи 61 ТК ТС, самостоятельно принимает решение об отказе в рассмотрении такого сертификата в качестве основания для предоставления тарифных преференций.
Ключевым моментом Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ является таможенно-логистический терминал (ТЛТ), на котором осуществляется полный цикл таможенного декларирования товаров, в том числе их временное хранение, прохождение всех необходимых видов государственного контроля, декларирование и выпуск товара.
Андрей Мордвин, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля, в своем выступлении о реализации Концепции отметил важность создания и развития ТЛТ. Основой для формирования ТЛТ являются склады временного хранения (СВХ). На базе СВХ должно располагаться подразделение таможенного органа. Нахождение на территории ТЛТ таможенного органа позволит эффективно осуществлять таможенный контроль, в первую очередь за счет соответствия СВХ более высоким требованиям. Вот почему требуется создание современных складов терминального типа, расположенных вдоль границы и стоящих рядом с международными автомобильными пунктами пропуска.
В настоящее время вопрос о создании Кяхтинского ТЛТ решают 2 организации: ООО «Данак» (г. Улан-Удэ) и ООО «БизнесЛизинг» (г. Улан-Удэ).
Директор ООО «Данак» Николай Кушнир сообщил, что получены правоустанавливающие документы на земельный участок, разрабатывается проектно-сметная документации по строительству (реконструкции) зданий и сооружений, предназначенных для функционирования ТЛТ. В данное время ООО «Данак» проводит работу по привлечению инвесторов.
В январе 2012 года с инициативой создания Кяхтинского ТЛТ выступило ООО «БизнесЛизинг». Данной организацией готовится бизнес-проект, а также иная документация по строительству ТЛТ.
Владимир Кавин, директор ООО «БизнесЛизинг», отметил, что в настоящий момент согласован акт выбора земельного участка и подготовлены документы для постановки на кадастровый учет. По результатам постановки на кадастровый учет будет заключен договор аренды земельного участка в месте предполагаемого расположения ТЛТ. После завершения разработки проектно-сметной документации и бизнес-проекта планируется начало строительства.
Также на заседании совета был обсужден вопрос о представлении статистических форм учета перемещения товаров во взаимной торговле с Республикой Казахстан и Республикой Беларусь.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. №40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС». С 1 июля 2011 г. ФТС России определена ответственной за сбор статистических форм, обработку содержащихся в них данных, формирование официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами – членами Таможенного союза. На сегодняшний день 25 участников ВЭД подали около 200 статистических форм.
Статистические формы представляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.
Пресс-служба СТУ