Начальник Северо-Западного таможенного управления принял участие в заседании рабочей группы по вопросам таможенного администрирования на территории Калининградской области
Заседание, состоявшееся 19 ноября в Правительстве Калининградской области, стало третьем с момента создания рабочий группы. Участие в нём приняли: начальник СЗТУ Назип Галикеев, начальник службы организации таможенного контроля СЗТУ Кирилл Красильников, начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов, заместитель председателя Правительства Калининградской области Константин Суслов, министр экономики Калининградской области Вадим Амстель, руководитель КТУ Росграницы Виктор Кудрявцев, депутат Калининградской областной Думы Алексей Зиновьев, представители деловых кругов и другие приглашённые гости.
Обсуждаемые вопросы касались предварительных итогов реализации проекта «Зелёный коридор», строительства новых и обустройства действующих пунктов пропуска, возможности отмены процедуры таможенного транзита при перемещении товаров морским транспортом Таможенного союза между Калининградской областью и остальной частью Российской Федерации, проблем янтарной отрасли.
«Эксперимент «Зелёный коридор», безусловно, помог справиться с возросшим потоком туристов», - сообщил Александр Кочнов. По его словам, с начала действия проекта российско-польскую границу пересекли более 300 тысяч легковых автомобилей, а с начала года - более 1,2 млн легковых транспортных средств. Причём в МАПП Мамоново II в выходные дни таможенные органы оформляли более 5 тысяч таких транспортных средств в сутки, в то время как проектная пропускная способность составляет 2,6 тысяч.
В продолжение темы первый заместитель начальника Калининградской областной таможни по таможенному контролю Сергей Амельянович сообщил, что МАПП Мамоново II пользуется наибольшей популярностью среди туристов – 40% всех пересечений границы с Польшей приходится именно на этот пункт пропуска. «Люди выбирают Мамоново II, потому что там можно быстрее проехать», - поделился мнением Амельянович.
Назип Галикеев подтвердил, что и СЗТУ, и ФТС России положительно оценивают опыт российско-польского проекта. Калининградская областная таможня вместе с польскими коллегами из Таможенной палаты в г. Ольштын с успехом представили «Зелёный коридор» на международных таможенных выставках в Санкт-Петербурге и Москве. Потому реализацию проекта планируется продолжить на постоянной основе. Также будет рассмотрена возможность применения технологии «Зелёный коридор» в регионе деятельности других таможен Северо-Запада, например, на российско-финской границе. Для этого, однако, предстоит решить основную проблему – инфраструктурную. В частности, необходимо устранить так называемое «бутылочное горлышко» на нейтральной полосе.
Модернизации существующей инфраструктуры и строительству новых пунктов пропуска был посвящён второй вопрос повестки дня. Виктор Кудрявцев сообщил, что предложения по включению в программу мероприятий по проектированию и строительству ряда погранпереходов, в том числе, и речного пункта пропуска Рыбачий, учтены в законопроекте о внесении изменений в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации».
КТУ Росграницы представило на рассмотрение в Калининградскую областную таможню «Временную технологическую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств и товаров в речном пункте пропуска Рыбачий». Согласно данному проекту РПП Рыбачий определен как многосторонний для физических лиц и как двусторонний для транспортных средств. Характер международного сообщения – пассажирский, режим работы – сезонный (с мая по октябрь).
Сергей Амельянович рассказал, что в текущем году в Рыбачьем таможенники и пограничники уже оформили в качестве эксперимента пять судов. «Данный опыт мы готовы применить с началом навигационного сезона 2013 года», - добавил представитель таможни.
Решение давно назревшего вопрос переноса МАПП Советск-Панемуне за пределы города пока откладывается. К сожалению, строительство нового пункта пропуска «Дубки» не вошло в федеральную целевую программу. Начало его возведения планируется после завершения работ по строительству обхода города Советск с мостовым переходом через реку Неман. По информации КТУ Росграницы, Управление дорожного хозяйства Калининградской области планирует завершить эти работы в 2013 году. В то же время в адрес Президента РФ подготовлен проект письма с просьбой дать поручение Министерству финансов РФ об изыскании средств на завершение строительства обхода и пункта пропуска «Дубки» в районе нового мостового перехода с целью ввода их в эксплуатацию в 2013 – 2014 году. Существующий же МАПП Советск предложено определить только для пешеходного и пассажирского (автобусного) сообщения.
Заместитель председателя комитета по транспорту и таможенной политике Калининградской торгово-промышленной палаты Юрий Пятанов поднял вопрос о возможности отмены процедуры оформления таможенного транзита в отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых морским транспортом между портами Калининграда (Балтийск) и Санкт-Петербурга (Усть-Луга). Представители таможенных органов сообщили, что СЗТУ и Калининградская областная таможня провели большую работу по выработки упрощённой процедуры таможенного оформления таких товаров.
Подготовлен соответствующий проект приказа. По словам Назипа Галикеева, отмена процедуры транзита потребует внесения изменений в действующее законодательство. «Таможня полностью исчерпала свои возможности в решении данного вопроса», - сообщил Назип Ахметзакиеевич. Он предложил руководству Калининградской области обратиться с инициативой в Государственную Думу.
Пожалуй, самым сложным для обсуждения стал вопрос, касающийся совершения таможенных операций в отношении продукции с содержанием янтаря. Поскольку развитие янтарной отрасли является стратегическим направлением для Калининградской области, особу важность приобретает упрощение процедуры перемещения через государственную границу именно изделий из янтаря, изготовленных местными производителями. С проблемами сталкиваются и те предприниматели, которые ввозят в область образцы своей продукции, например, для участия в выставках. Константин Суслов сообщил, что Губернатор области довёл все проблемные вопросы до Президента Российской Федерации. Работа по внесению изменений в законодательную базу ведётся. Вместе с тем, подчеркнул заместитель Председателя Правительства области, проблема очень серьёзная. Её решение потребует немало усилий и времени.
Очередная встреча рабочей группы состоится в середине следующего года.
Отделение по связям с общественностью
Калининградской областной таможни